29 июля в Москве состоялась
рабочая встреча Председателя Правительства РФ Владимира Путина с президентом
ОПОРЫ РОССИИ Сергеем Борисовым.
Основной темой обсуждения
стали вопросы, связанные с развитием малого и среднего бизнеса в России и
являющиеся для предпринимателей на текущий момент наиболее острыми.
В ходе встречи
премьер-министр затронул тему предпринимательского климата в России. В связи с
этим Сергей Борисов сообщил об основных итогах нового масштабного исследования
ОПОРЫ РОССИИ «Предпринимательский климат в России 2010-2011», охватившего 6
тысяч предпринимателей из 40 регионов России.
Отдельное внимание Владимир
Путин уделил проблеме дефицита квалифицированных кадров, в том числе в сфере
бизнеса, и необходимости ее решения.
«Вы знаете, мы много раз уже
обсуждали эту тему – связь бизнеса с образованием. Нужно, чтобы наши учебные
заведения – и высшие, и средние, и специальные – лучше могли ориентироваться в
потребностях рынка труда. Но без представителей бизнеса, без постоянного
контакта, без организации обратной связи, без организации производственной
практики, настоящей, серьёзной, добиться этого результата будет невозможно
практически. Поэтому, мне кажется, нам нужно будет ещё как-то к этой теме
обязательно вернуться – образование и бизнес», - отметил глава правительства.
В свою очередь, президент
ОПОРЫ озвучил премьеру такие актуальные для предпринимательства проблемы, как:
финансирование, налоги и реформирование спецрежимов, ситуация с энерготарифами
в регионах, административные барьеры, в том числе коррупция и др.
Тезисы доклада президента ОПОРЫ РОССИИ
С. Борисова на встрече у премьер-министра В. Путина
29 июля 2011г.
10 лет назад Вы поддержали
создание Некоммерческого партнерства «ОПОРА», на базе которого выросла ОПОРА
РОССИИ - и этим придали серьезнейший импульс развитию цивилизованного малого
бизнеса в нашей стране.
За эти годы, совместными
усилиями, нам удалось добиться многого.
Сейчас мы окрепли – и
организационно, и экспертно, почти во всех субъектах Российской Федерации
действуют наши отделения: 81 региональное отделение, 300 местных отделений, 150
отраслевых союзов. В общей сложности организация объединяет около 400 тыс.
владельцев бизнесов и тех, кто имеет готов к общественной деятельности в
интересах развития малого и среднего бизнеса в стране.
Административные барьеры
Не буду перечислять все
успехи и достижения. Но, например, административные барьеры в рейтинге проблем
сместились с первого места на седьмое.
Заработал механизм Оценки
регулирующего воздействия, позволяющий бизнесу отслеживать любые изменения,
способные ухудшить условия ведения предпринимательства в России.
Следующим шагом могло бы быть
обязательное включение крупнейших бизнес-объединений в процесс согласования
решений Правительства.
Последовательно, хотя и не
столь быстро, работает Правительственная комиссия по проведению
административной реформы.
Что касается
распространенности коррупции: сейчас доля взяток составляет в среднем 5%. Это
много. Но меньше, чем 2 года назад. И еще меньше, чем 6 лет назад, когда этот
показатель составлял около 10%.
Финансирование
Вы недавно встречались с
главой Сбербанка России Германом Грефом. В ходе этой встречи много внимания
было уделено теме кредитования малого бизнеса.
Это, действительно,
актуальная для МСП тема. Кредиты сейчас сложно получить. Причем, чем больше
срок кредита, тем менее он доступен для бизнеса.
Я, как Вы уже знаете,
возглавил новое направление в Сбербанке, связанное с развитием кредитования
малого и среднего бизнеса. И я хочу поблагодарить Вас за поддержку этого
решения.
При этом, хочу подчеркнуть,
что я, по договоренности с Германом Оскаровичем, остаюсь на посту руководителя
ОПОРЫ РОССИИ. Такая конструкция позволяет нам говорить о формировании уникального
совместного проекта Сбербанка и ОПОРЫ.
Это комплекс мероприятий,
среди которых: обучение, взращивание новых бизнесов, фабрика бизнес-проектов и
готовых решений для бизнеса, развитие нестационарного бизнеса и многое другое.
Эта программа – не просто
помощь в кредитовании. Это инфраструктурный проект.
Мы уже работаем в направлении
синхронизации этой программы с федеральной программой поддержки МСП.
Считаем, Вашего отдельного
внимания заслуживает негативная тенденция значительного сокращения финансирования
федеральной программы поддержки МСП. Предусмотрено сокращение финансирования
практически в 3,5 раза.
Между тем популярность
программы у предпринимателей растет, за счет ее реализации увеличивается
количество субъектов МСП. Сокращение программы может повлиять на темпы развития
малого бизнеса самым отрицательным образом!
Сейчас необходимо, наоборот,
наращивать объемы бюджетной поддержки МСП. Поставлена задача за 10 лет удвоить
долю малого бизнеса в ВВП: с 20 сегодняшних процентов до 40. И утроить долю
занятости в малом бизнесе - с 22 до 60-70%.
Налоги
Важное внимание государства
должно быть уделено развитию творческого потенциала россиян через массовое
предпринимательство! Это практически единственная альтернатива сырьевой
зависимости экономики России.
Множество простых россиян
занимаются так называемым «неоформленным» бизнесом, который активно
развивается, например, в Интернете.
Этим людям нужно дать
возможность легализоваться. Как и владельцам личных подсобных хозяйств и т.д. Я
говорю о патенте для самозанятых.
Вы говорили о необходимости
реформирования патентной системы налогообложения на нашем Инновационном форуме
малого и среднего предпринимательства в марте 2010 г.
За этот год Минфином был
разработан законопроект. Он принят в первом чтении и находится без движения в
Госдуме, хотя по нему была единая позиция партии «Единая Россия».
Этот законопроект нужен и
важен, но в нем не учтены два принципиальных момента – во-первых, патент для
самозанятых, о котором я уже сказал. Во-вторых, предлагается упразднить ЕНВД,
хотя это простой в использовании и легко администрируемый спецрежим.
Отмена ЕНВД – это возврат к
кассам, усложнение учета и отчетности, рост количества проверок.
ЕНВД нужно сохранить как
добровольный режим, адекватной налоговой альтернативы нет - патент разрешен
только индивидуальным предпринимателям.
Замечу, Федеральная налоговая
служба полностью разделяет нашу позицию – последствия будут однозначно
негативными, и для бизнеса и для бюджета.
Владимир Владимирович! Считаю
необходимым поручить ведомствам в кратчайшие сроки, к сентябрю, еще раз
рассмотреть вопрос о реформе патента.
Хочу отметить, что во
взаимоотношениях налоговых органов и налогоплательщиков есть качественные
улучшения. По данным нашего исследования - более 70% опрошенных позитивно
оценили работу налоговиков. Данные ФНС это подтверждают – число налоговых
проверок сокращается.
Также по данным Федеральной
налоговой службы, сегодня собираемость налогов с малого бизнеса улучшилась и
продолжает расти.
Предприниматели активно
используют он-лайн сервисы на сайте налогового ведомства. С марта этого года
запущен процесс регистрации компаний через интернет - уже зарегистрировано
более 300 предприятий и ИП.
Мы горячо поддерживаем идею
передачи в местные бюджеты значительных средств от налоговых поступлений, в том
числе и от патента.
Я хочу акцентировать Ваше
внимание еще на некоторых проблемах малого бизнеса.
По данным нашего исследования
«Предпринимательский климат в России: ИНДЕКС ОПОРЫ 2010-2011», тарифы на
электроэнергию ограничивают развитие малого и среднего бизнеса. Такая ситуация
характерна для большинства – 62% компаний.
Вы неоднократно говорили о
том, что рост тарифов не должен превышать значения 15%, но это указание
повсеместно нарушается. Мы просим Вас вмешаться и навести порядок на этом
рынке.
Рынок труда не способен
удовлетворить потребности компаний ни в квалифицированных инженерах и
технических специалистах, ни в квалифицированных рабочих. И очевидно, борьбы за
креативный класс мигрантов – не просто работающих в России, но являющихся
по-настоящему эффективными – не избежать.
Мы поддерживаем курс, взятый
Правительством на процесс включения предпринимательского сообщества в процесс
принятия решений.
К сожалению, в состав
комиссий включают только первых лиц организаций. Прошу Вашей поддержки по
включению в состав правительственных комиссий тех наших членов, кого мы считаем
компетентными в выражении позиции малого и среднего бизнеса на высоком
экспертном уровне.
Глава ФАС России И. Артемьев – спикер
новой интернет-конференции ОПОРЫ РОССИИ
Руководитель Федеральной
антимонопольной службы Игорь Артемьев выступит спикером новой
интернет-конференции на портале ОПОРЫ РОССИИ.
Интернет-мероприятие с
участием главы ФАС России пройдет в три этапа: сбор вопросов пользователей
портала, подготовка и размещение авторских ответов. Планируемые сроки
проведения: август-сентябрь текущего года.
Задать свои вопросы главе
антимонопольного ведомства смогут все зарегистрированные и авторизованные на
портале пользователи.
Актуальность проведения
соответствующего мероприятия на портале www.opora.ru
подтверждает большое количество поступающих в организацию обращений
предпринимателей по вопросам антимонопольной деятельности и защиты конкуренции
в сферах госзаказа, техприсоединения, торговли, рекламы и др.
О необходимости организации
такого рода публичной дискуссионной площадки также свидетельствуют итоги
активного обсуждения проблем на заседании Правления ОПОРЫ РОССИИ в апреле этого
года, прошедшего с участием Игоря Артемьева и других представителей ФАС России.
Напомним, раздел
«Интернет-конференции» начал действовать на новой версии портала ОПОРЫ РОССИИ,
стартовавшей в конце прошлого года, и является сервисом публичной «обратной
связи» между главными представителями тематики малого и среднего
предпринимательства страны и представителями бизнеса. Ньюсмейкерами
раздела выступают представители ключевых ведомств страны - органов власти,
ответственных за реализацию государственной политики по развитию малого и
среднего предпринимательства страны, наиболее известные эксперты российского и
международного уровня. Регулярность проведения главных мероприятий портала – 1
раз в 1-3 месяца.
Пресс-служба ОПОРЫ РОССИИ