Разберитесь, господа благодетели народа! К постоянному надувательству и очковтирательству со стороны умных и изворотливых представителей жилищно-коммунальных предприятий российский народ вроде как притерпелся, и даже особо не протестует.
Хотя есть некоторые несознательные элементы, которых никак не убедишь, что платить надо вовремя, молча, и столько, сколько скажут. И не вякать по этому поводу.
«Вы не подскажете, почему тарифы на вывоз твердых бытовых вопросов, то есть, мусора, выросли сразу на 21 процент? Ведь Путин обещал, что до июля – никакого повышения тарифов!» - возмущались свободненцы, звоня в редакцию нашей газеты.
Действительно – премьер обещал. И нетрудно вычислить, что тариф на вывоз ТБО заметно увеличился. Почему?
«Спецавтохозяйво» сочувствует?
В ООО «Спецавтохозяйство», куда я позвонила, мне вежливо пояснили, что «рекомендации премьер-министра» не относятся к их частному предприятию, так как оказываемая населению услуга в виде утилизации мусора государством не регулируется, потому что не относится к сфере коммунальных услуг. Более того – тариф следовало поднять еще в январе, но, сочувствуя населению, руководство «Спецавтохозяйства» дотянуло до марта.
- Врут и не краснеют! - решила я. Как это утилизация мусора не относится к коммунальным услугам? Подтверждение своим догадкам я решила найти в Интернете.
После недолгих блужданий во «всемирной паутине» выяснилось, что правы специалисты ООО «Спецавтохозяйство» - утилизация бытовых отходов не относится к коммунальным услугам. И, как это ни прискорбно, также выяснилось, что нас безбожно обманывают.
За вывоз мусора платим дважды
Обман заключается в следующем - Правительство Российской Федерации еще 13 августа 2006 года издало постановление №491, согласно которому сбор и вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) относится к содержанию общего имущества. То есть, плата за вывоз мусора уже заложена в строке платежной квитанции «содержание жилья».
Возьмите вашу квитанцию по оплате за ЖКУ. Если в ней есть строки «содержание жилья» и «вывоз ТБО» - значит, вас нагло обманывают. По строке «содержание жилья» вы платите за вывоз мусора в первый раз. По строке «вывоз ТБО» - второй.
Достаю первую попавшуюся платежную квитанцию ООО «Единый расчетный кассовый центр» за январь 2012 года. Оплачено за «содержание жилья» 523 руб.75 коп., за «вывоз твердых отходов» 44 руб.73 коп. Так и есть – двойное взимание платы за вывоз мусора налицо!
Вроде и немного – неполных 45 рублей в месяц. Но кто-то платит и больше. Да и тарифы растут.
А теперь помножим все эти суммы на 12 месяцев, а затем на всех плательщиков нашего города… Неплохое подспорье «бедному» предприятию «Спецавтохозяйство», не так ли?
Кстати, по оценкам экспертов дважды за вывоз мусора платят минимум 30 миллионов россиян.
Прокуратура и суд Ульяновска – на стороне населения
Однако не везде правоохранительные органы сохраняют лояльно-молчаливую позицию в отношении хитроумных мусорщиков. Интересный пример я нашла в «Комсомольской Правде» от 10 марта 2010 года: «…Прокуратура регулярно проверяет, не ущемляют ли те или иные организации права жителей области. В ходе проверок выяснилось, например, что с 1 апреля 2009 года Ульяновское муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищного коммунального хозяйства Ленинского района» и АНО «Центр ТСЖ» организовали начисление и взимание с граждан, проживающих в домах, обслуживаемых данными хозяйствующими субъектами, платы за коммунальные услуги по утилизации твердых бытовых отходов.
- Закон не предусматривает включения данного вида оплаты услуг ЖКХ в структуру платы за жилое помещение, поскольку сбор и вывоз мусора входят в графу «содержание общего имущества» и не является коммунальной услугой, – пояснил старший помощник прокурора Ульяновской области Василий Зима. – Действия управляющих компаний привели к ограничению конституционных прав граждан и создали условия и предпосылки к значительным материальным потерям жителей.
Для восстановления справедливости прокурор Ленинского района Ульяновска направил в суд два исковых заявления, потребовав признать действия указанных организаций незаконными. Суд обязал названные УК возместить гражданам путем перерасчета в счет последующих коммунальных платежей незаконно полученную плату за утилизацию твердых бытовых отходов».
Верховный суд разъясняет
И все-таки душу точит не то чтобы червь, но небольшой червячок сомнения. Ну, не может быть, чтобы так нагло и без тени сомнения какое-то предприятие по вывозу мусора позволяло себе нарушать Постановление Правительства. Возможно, что-то я не так поняла?
Как бы не так – подтверждение своей лопоухости (утешает лишь то, что не одна такая) я получила, ознакомившись с решением Верховного Суда РФ от 21 ноября 2007 г. N ГКПИ07-985. Данное решение разъясняет: «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 в соответствии со статьями 39 и 156 Жилищного кодекса РФ, наделяющими Правительство Российской Федерации полномочиями на установление таких Правил, а также регламентирующими основные вопросы содержания общего имущества в многоквартирном доме и определения размера платы за жилое помещение.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту.
Структура платы за коммунальные услуги раскрыта в части 4 указанной статьи Кодекса, в которую плата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов не включена.
Таким образом, услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам статьи 157 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем плата за сбор и вывоз таких отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и ее размер определяется в соответствии с положениями статьи 156 Кодекса».
Очень интересно, не так ли? Не пора ли нам нести заявление в прокуратуру города Свободного?
Депутаты города Свободного – задумайтесь!
Итак, мы выяснили, что жильцов многоквартирных домов нагло обманывают. Но, похоже, владельцам предприятия «Спецавтохозяйство» и этого мало – не зря ведь говорят, что аппетит приходит во время еды. Так почему бы не добраться до свободненцев, проживающих в частном секторе?
Вопреки русскому фольклору, в Свободном и сказка скоро сказывается, и дело скоро делается. И вот уже муниципальная газета «радует» нас следующей информацией: «Директор ООО «Спецавтохозяйство» А.А. Киевский доложил, что с 2011 года наблюдается спад количества заключённых договоров с жителями частного сектора».
И далее господин Киевский безапелляционно заявляет: «Я считаю, есть необходимость рассмотреть вопрос о введении абонентской платы для жителей частного сектора. Как это сделано в других городах области. Иначе проблему эту не решить». Нам неизвестно, какие города Амурской области имел в виду уважаемый руководитель, но комментарии посетителей сайта «Зейских огней» сообщают, что «частники» настроены куда более решительно, чем привыкшие к поборам жильцы «коммуналок», и готовы отстаивать свои права в прокуратуре. А посетитель под ником «Федор» 25 апреля оставил вот такой комментарий: «Почему, например, в Белогорске чистота кругом и никто из жителей частного сектора не платит за вывоз мусора, а? Задумайтесь депутаты. Потому что эти расходы занесены в городской бюджет, который мы, жители города, наполнили налогами. И они, твари, хотят ещё за наш счёт поживиться. Хватит, я и так 3000 рублей с зарплаты каждый месяц отдаю подоходного налога. Квартплаты, наверное, мало стало. Надо же и частников обложить. Молодцы, ничего не скажешь».
Задумайтесь, депутаты города Свободного! Народ просит.
Андрей Александрович Киевский, вам, по-видимому, неизвестно, что предприятие не имеет права навязывать населению свою услугу? Даже при помощи депутатов городского Совета.
Постскриптум
Кстати, согласно информации, размещенной на сайте Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, в Свободном самый высокий тариф на вывоз ТБО – 88 рублей 72 копейки за кубический метр.
Для сравнения: в Архаре – 52,19 руб., Завитинске – 38,60, Зее – 60,36, Тынде – 12, 30. В Благовещенске, Белогорске и Шимановске с разбивкой по месяцам: Благовещенск - от 28,97 до 34,95 рублей за куб. метр; Белогорск - от 48,67 до 56,28; Шимановск – от 25,62 до 32,31 рублей.
Чем обусловлен столь высокий тариф в городе Свободном? Объясните жителям города, господин Киевский, благодаря каким «высоким технологиям» ваше предприятие дерет с нас три шкуры? И, похоже, собирается содрать четвертую.
Мария Леонова