Устав
Уважаемые читатели! предлагаем вам для ознакомления проект Устава создаваемого общественного Совета инициативных граждан города Свободного. Просим свои предложения по Уставу направлять до 20 января 2013 года на сайт газеты «Свободная газета+» или Смирновой Альбине Алексеевне по телефону 3-34-57.
УСТАВ
Общественного Совета инициативных граждан города Свободного
1. Общие положения
1. Общественный Совет инициативных граждан города Свободного
(Сокращённое наименование ОСИГ) создается в целях развития институтов
гражданского общества, развития местного самоуправления, обеспечения
взаимодействия жителей города с органами местного самоуправления для
достижения согласованных решений по наиболее важным для городского населения:
вопросам экономического и социального развития.
2. ОСИГ является, не имеющим членства, самостоятельным общественным
объединением и формируется на основе добровольного участия в его деятельности
граждан города.
II, Цели и задачи ОСИГ
1.Целями работы ОСИГ являются выработка, на основе законных интересов и
потребностей жителей города, рекомендаций органам власти по решению вопросов
местного значения, выдвижение гражданских, инициатив и контроль за их
реализацией органами местного самоуправления и государственной власти.
2. Задачи ОСИГ
- привлечение жителей к участию в решении вопросов местного значения;
- выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих городское
значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных
интересов граждан;
- выработка рекомендаций органам местного самоуправления.
III. Правовая основа деятельности ОСИГ
ОСИГ осуществляет свою деятельность на основе нормативных правовых актов Российской Федерации, Амурской области и города Свободного и руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом города Свободного и настоящим Положением.
IV. Состав структура ОСИГ и полномочия его органов
1.ОСИГ формируется в соответствии с настоящим Положением. В его работе могут принимать участие все граждане города независимо от их взглядов партийной принадлежности и вероисповедования.
2. Высшим органом управления ОСИГ является собрание инициативных граждан
города. Собрание инициативных граждан собирается по необходимости, но не реже
одного раза в год.
К полномочиям собрания ОСИГ относиться:
- принятие Устава ОСИГ и внесение поправок в Устав ОСИГ;
- формирование постоянного исполнительного органа «Комитета ОСИГ»;
- отмена решений комитета ОСИГ;
- выработка основных направлений работы ОСИГ;
- заслушивание отчёта оценка работы «комитета ОСИГ».
- передача отдельных, перечисленных полномочий исполнительному органу.
Собрание ОСИГ собирается по решению «Комитета ОСИГ» или по инициативе
группы инициативных граждан численностью не менее 50 чел, оформленных
мотивировано, письменно и поданное в избранный комитет.
Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало более 50% от числа присутствующих на собрании.
3. Органом управления ОСИГ между собраниями является «комитет ОСИГ».
Состав Комитета ОСИГ избирается из числа жителей города, присутствующих на
собрании.
К полномочиям комитета ОСИГ относится:
- организация работы ОСИГ по выполнению принятых решений в период между
собраниями в соответствии с настоящим Уставом:;
-планирование и осуществление текущей работы;
- подготовка созыв и организация работы собраний ОСИГ;
- подготовка и проведение общественных слушаний по вопросам местного значения;
- выступление и поддержание инициатив по организации местных референдумов;
- разработка рекомендаций по вопросам экономического и социального развития и
участие по их рассмотрению на заседания городского Совета народных
депутатов, администрацией города;
- решение о направлении представителей ОСИГ на заседания городского Совета
народных депутатов, совещательных органов администрации города;
- приглашение на заседания комитета ОСИГ руководителей территориальных
подразделений органов государственной власти в городе, представителей органов
местного самоуправления города;
- для решения вопросов отнесённых к ведению ОСИГ, обращение в органы местного
самоуправления и государственной власти;
- осуществление сбора и обработки информации о гражданских инициативах
жителей города, общественных объединений, действующих на территории города.
- направление гражданских инициатив в органы местного самоуправления города и
контроль за их реализацией;
- информирование жителей города о ходе реализации их инициатив.
V. Привлечение общественных объединений к работе ОСИГ
Комитет ОС ИГ может привлекать к своей работе общественные объединения, представители которых не вошли в его состав, обратившись к руководителям данных общественных объединений.
VI. Организация работы и обеспечение деятельности Комитета
1. Комитет из своего состава избирает председателя совета... заместителей
председателя Комитета.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы.,
который принимается на заседании Комитета.
3. Основной формой работы Комитета являются заседания, которые
проводятся не реже одного раза в месяц. Заседания созываются председателем
комитета в его отсутствии заместителем или по требованию не менее половины
состава комитета.
4. Заседания Комитета проводит его председатель, а в отсутствие
председателя - один из заместителей председателя.
5. Заседание Комитета правомочно, если на нем присутствует более половины:
от численного состава. Комитета.
6. Члены Комитета участвуют в его заседании лично и не вправе делегировать
свои полномочия другим лицам.
7. Решение Комитета принимается открытым голосованием простым
большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комитета. В
случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на
заседании Комитета.
8. Решение Комитета оформляется протоколом, который подписывается
председательствующим на заседании Комитета.
9. В случае несогласия с принятым решением член Комитета вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.
10. Решения Комитета, принятые в пределах его компетенции, направляются для рассмотрения соответствующим органам: местного самоуправления города и организациям.
11. Подготовка материалов к заседанию Комитета осуществляется членами Комитета, ответственными за подготовку вопросов повестки заседания Комитета.
12. Для более глубокого изучения гражданских инициатив комитет образует постоянные комиссии ОСИГ.
Постоянные комиссии ОСИГ наделяются следующими полномочиями: -изучают и обобщают материалы по направлению их деятельности;
- инициируют гражданские инициативы;
-оформляют документы и вносят предложения в комитет по направлению конкретных инициатив в соответствующие органы. государственного и муниципального управления;
- контролируют ход реализации инициируемых ими инициатив:
-постоянные комиссии самостоятельно и под свою ответственность организуют свою работу и избирают в соответствии с этим необходимые формы и методы;
-постоянные комиссии подотчётны комитету ОСИГ и могут быть распущены или упразднены решением Комитета.
13. Председатель комитета ОСИГ осуществляет общее руководство работой комитета и наделяется следующими полномочиями:
- представляет без доверенности ОСИГ в любых организациях предприятиях
политических партиях и общественных объединениях и отстаивает его интересы;
- в интересах ОСИГ ведет переговоры по различным направлениям
деятельности Совета и подписывает от его имени договоры;
-подписывает документы, направляемые в органы государственного и муниципального управления предприятия и организации различных форм собственности;
-принимает оперативные решения по текущим вопросам деятельности ОСИГ;
- несёт персональную ответственность за действия и бездействия ОСИГ;
Председатель ОСИГ подотчётен комитету ОСИГ и может им переизбран.
VШ. Финансово-хозяйственное обеспечение работы ОСИГ.
-участники ОСИГ и его выборных органов выполняют обязанности в соответствии с настоящим Уставом безвозмездно.
- по согласованию с администрацией города для проведения собраний заседаний, приёма граждан ОСИГ по заявке председателя выделяется соответствующее помещение.
-для проведения мероприятий, приобретения канцелярских товаров и другие нужды связанные с реализацией уставной деятельности ОСИГ может аккумулировать и расходовать средства, полученные за счет пожертвований граждан, физических и юридических лиц. В этом случае, для осуществления контроля за использованием средств образовывается контрольная комиссия.