или Свободненский колорит административного произвола
Трагедия города Свободного – административный произвол с преследованием инакомыслящих. Это привело к тому, что проблема явного неблагополучия в вопросах благоустройства и содержания дорог достала уже всех. Ярким примером такого произвола может служить хотя бы недавнее моё участие в работе административной комиссии под председательством заместителя главы города Сергея Юрьевича Фёдорова.
* * *
Все мои попытки стать надлежащим участником разбирательства факта «правонарушения» на моём земельном участке и прилегающей территории решительно пресекались Сергеем Юрьевичем. В конечном итоге слово мне так и не дали, видимо, по возрастной забывчивости председателя или, скорее всего, по личностной болезненной установке, не допускающей иное мнение, кроме своего собственного. Однако жизнь и Закон утверждают обратное.
Процессуальные нормы административных дел применяются аналогично судебным в соответствии с Кодексом административных правонарушений РФ. Фёдорову С.Ю. судебный процесс, вероятно, малознаком, равноправие разных мнений неприятно, и поэтому он не считает ответчика равноправным участником административного дела. Как, надо полагать, и отрицает право всех жителей города на участие в местном самоуправлении. И это показательно.
Корень зла - в нежелании органов МСУ заниматься благоустройством в соответствии с требованиями Закона. Гражданский инфантилизм и общественное молчание (только Вера Степановна Дегтеренко на отчёте главы города за 2014 год отметила проблему неблагоустройства города) помогают загонять проблему в угол.
В Свободном практически нет специализированного предприятия по уборке города, как записано в «Правилах благоустройства территории муниципального образования «город Свободный». Именно оно должно являться правообладателем приведения города в порядок. Исполнение бюджета за 2014 год реализовывает эту несуразицу – на благоустройство города выделено только 6 млн рублей при потребности в 10 раз больше.
* * *
Жители Свободного по итогам исполнения бюджета за 2014 год являются добросовестными налогоплательщиками. Но худо обстоит дело с арендной платой за муниципальное имущество: из 499 млн рублей заплачено только 97 млн (19,6%). В старой песне о неэффективном использовании муниципального имущества появились новые нотки: нелегальное пользование землёй, наказуемое в административном порядке. Как и нарушение правил благоустройства. Но муниципальный контроль по данным нарушениям отсутствует. В административную комиссию данные факты не поступают. Создаётся впечатление об умышленном формировании органами местного самоуправления менталитета солидарной безответственности. Власть своей бесхозяйственностью приучает жителей к помойкам, чтобы, оправдывая свою неорганизованность, сваливать вину на население. А за ширмой безответственности жителей умело прячет административный произвол.
Как выполняются задачи по благоустройству, видно по облику любимого города со свалками в любом месте, прямо по центру улиц. Массовый сухостой, обрамляющий красивое здание пенсионного фонда, экзотическая «грязелечебница» рядом с фонтаном на Новом Арбате, лесок сухостоя на углу улиц Ленина и М. Чесноковская – и это только в центре. Что уж говорить о городском «дизайне» чуть в стороне от центра!
* * *
Депутатам горсовета необходимо вести поиск адекватного решения существующих проблем. Нужна действующая система ежедневной очистки города. По моему мнению, необходимы следующие меры:
1. Не оставлять мусоросборные мешки собакам, а увозить их по удобному для жителей расписанию.
2. При наличии мусора на улице штрафовать тех, кто не пользуется системой мусоросбора - вплоть до принудительных работ.
3. Консолидировать силы по уборке города в одном предприятии, или наделить дополнительной работой имеющиеся.
4. Не превращать административную комиссию в «охотника за ведьмами», в борца с инакомыслием, а требовать выполнения законов при разбирательстве административных дел.
5. Управляющим компаниям, согласно Правилам благоустройства, убирать придомовую территорию и прилегающую к ней.
* * *
Основной груз ответственности за состоянием благоустройства ложится на органы МСУ. Новые Правила благоустройства утверждены в декабре 2012 года. Контроль над исполнением возложен на отдел ЖКХ и благоустройства администрации. С того времени СГСНД не контролировал выполнение своего решения. И это - при наличии двух оплачиваемых депутатов на постоянной основе! План своей работы на 2013-14 г.г. в области благоустройства (круглый стол, депутатские слушания) тоже не выполнен. Представленный «малым Советом» проект решения «О благоустройстве и содержании дорог в г. Свободном» представительный орган рассматривает с 2013 года. Однако в наших условиях по этому поводу пора подавать сигнал «SOS» - помойки задавили, пожары пылают, санитарно-эпидемиологическое состояние города угрожающее. С достижениями вас, органы местного самоуправления!
P.S. Слово инакомыслящим необходимо давать в обязательном порядке! Это не моё мнение - оно гарантировано Конституцией РФ и законами общественного развития как залог выживания и совершенствования. Иначе - город КаКи!
Раиса Озерова,
депутат СГСНДБиС # 7 июня 2015 в 20:48 +4 |
Белый # 8 июня 2015 в 18:10 +2 | ||
|