ЭПОХА «НИЩЕЛЮБИЯ»

ЭПОХА «НИЩЕЛЮБИЯ»

8 июня 1701 года Петр I издал Указ «Об определении в домовых Святейшего Патриархата богадельни нищих, больных и престарелых», положивший начало созданию в России государственной системы социальной защиты.

Вообще же история социальной работы в России насчитывает более тысячи лет.

Толчком для развития благотворительности в России стало принятие христианства в 988 году.

Идея государственного призрения, сформулированная Стоглавым собором в правление Ивана Грозного, не была реализована никем из его преемников, хотя благотворительностью занимались царь Федор, последний из династии Рюриковичей, Борис Годунов, Василий Шуйский, Михаил Федорович и Алексей Михайлович.

Эпоха «нищелюбия» пришлась на время царствования Петра I.

По указу Петра от 8 июня 1701 года «для десяти человек больных - в богадельне должен быть один здоровый, который бы за теми больными ходил и всякое им вспоможение чинил».

Именно по его инициативе в России были открыты госпитали, смирительные дома, содержание и обучение сирот и солдат в монастырях.

Система государственного призрения в России сложилась при Екатерине II, издавшей в 1763 году указ об открытии в Москве, а затем в Петербурге воспитательного дома.

А в 1773 году во всех губерниях России были созданы приказы общественного призрения, занимающиеся вопросами помощи нуждающимся.

Продолжила дело Екатерины II и жена сына, императрица Мария Федоровна, которая возглавила императорские воспитательные дома и коммерческое училище для мальчиков, основанное в Москве на средства А. Демидова.

К числу наиболее известных благотворительных заведений следует отнести Императорское Человеколюбивое общество, Ведомство учреждений Императрицы Марии, Попечительство о домах трудолюбия и работных домах.

За годы царствования Александра I, Обществом было основано десять богоугодных заведений в Петербурге и учреждено шесть попечительных комитетов в Москве.

Ко второй половине XIX века был накоплен большой опыт в деле помощи нуждающимся.

С конца XIX века до начала ХХ века только в Москве существовало 628 богоугодных заведений: приюты, школы, богадельни, ночлежные дома, столовые и т. п., значительная часть которых содержалась на деньги московского купечества.

Одно из почетных мест в истории российского меценатства принадлежит фабриканту Павлу Михайловичу Третьякову.

Социальная политика советского государства на разных этапах его существования является одной их наиболее интересных в отечественной истории.

В первые послереволюционные годы деятельность Советского правительства была направлена на повышение благосостояния трудящихся.

С декабря 1917 года было введено Положение о страховании на случай безработицы.

Тогда же вышел Декрет ВЦИК и СНК О страховании на случай болезни.

В апреле 1918 года Наркомат Государственного призрения был преобразован в Наркомат социального обеспечения.

Это означало, что вопросы социального обеспечения трудящегося населения становились стержнем государственной политики в области социальной помощи.

Начала формироваться общедоступная и бесплатная система медицинского обслуживания населения.

В 1923 году стали создаваться кооперативные организации инвалидов, Всероссийское общество слепых и Всероссийское общество глухонемых.

В 1928 году были учреждены пенсии по старости рабочим текстильной промышленности, в 1929 году - введены пенсии по старости для рабочих тяжелой промышленности и транспорта.

26 июня 1941 года был принят Указ Президиума ВС СССР О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время.

В июле 1944 году - увеличены льготы для матерей и беременных.

После смерти Сталина внесены изменения в социальную политику.

Успешная социальная политика позволила снизить смертность, рост промышленности, улучшение жилищного строительства, увеличение заработной платы.

К середине 1980-х годов с 10 до 20% был увеличен размер надбавки к пенсии по возрасту за непрерывный стаж рабочим и служащим, проработавшим на одном предприятии не менее 25 лет.

Была введена скидка 50% на лекарства пенсионерам.

Для женщин вводился частично оплачиваемый отпуск.

Но в начале 1980-х уровень жизни стал снижаться.

В стране назревала необходимость проведения реформы социальной системы и ее важной части - социального обеспечения.

Попытки реформирования были предприняты в период перестройки, а также в 1990-е годы в условиях самостоятельного развития Российской Федерации.

Социальная работа как профессиональная деятельность начинает складываться в начале 1990-х годов.

К организации нового вида деятельности и созданию сети учреждений подтолкнули экономический кризис и рост социальных проблем в обществе, которые возникли к результате распада единого социального, экономического и геополитического пространства.

Тогда Правительством РФ разрабатываются экономические и социальные программы, а также комплекс неотложных мер, направленных на выход России из кризиса.

В 1993 году продолжается дальнейшая разработка законов и постановлений в области социального обеспечения.

Важным поворотом в системе социального обеспечения нуждающихся явились указ Президента и решение Правительства об управлении государственным социальным страхованием.

В 1994 году Правительством утверждаются основные направления деятельности в области социальной политики.

Среди мер поддержки и защиты нетрудоспособных и малообеспеченных слоев населения предполагалось улучшение пенсионного обеспечения, увеличение помощи семьям с детьми, малообеспеченным, инвалидам.

В области пенсионного обеспечения предусматривались индексации пенсий в зависимости от роста цен на потребительские товары, меры социального страхования, развитие негосударственных пенсионных фондов; в области охраны материнства и детства - совершенствование системы социальных пособий и компенсационных выплат.

На региональном уровне разрешалось помимо федеральных социальных пособий оказывать и другие виды социальных выплат.

Большое место отводилось развитию социального обслуживания населения, где приоритетную роль играло развитие специализированных территориальных социальных служб и различных видов обслуживания инвалидов, пенсионеров и малоимущих.

Реализацию всех правительственных мер в области социальной защиты населения, начиная с 1990-х годов, осуществляло Министерство социальной защиты (ныне - Минздравсоцразвития).

Социальная работа как профессия появилась в России 23 апреля 1991 года, когда в соответствии с решением № 92 Государственного комитета по труду и социальным вопросам в перечне профессий появились новые специальности - социальный работник, социальный педагог и специалист по социальной работе.

День социального работника отмечается в России 8 июня - в день подписания Петром I Указа Об определении в домовых Святейшего Патриархата богадельни нищих, больных и престарелых.

Далее http://www.pokaianie.ru/guestbook/