Надомный труд выгоден всем, но почему-то непопулярен

Раз в 10 дней в небольшое село недалеко от Костромы, к скромному домику пенсионеров приезжает автомобиль, в который хозяева грузят сувениры – расписанные яркими узорами деревянные ложки, яйца, шкатулки, кухонные доски.
Тут же оформляется акт сдачи-приемки и на банковскую карточку изготовителей перечисляют оплату.
Найти работу пенсионерам помогла предприимчивость работодателей, организовавших изготовление ходового товара прямо на дому.

В советский период, когда в СССР была практически полная занятость, надомным трудом занимались, в основном, малообеспеченные люди – домохозяйки, женщины с несовершеннолетними детьми, пенсионеры. Особое внимание уделялось занятости инвалидов, способных выполнять несложную посильную работу. Республиканские и областные общества слепых и общества глухих имели свои производственные фабрики, получавшие существенную финансовую поддержку государства.

После развала СССР и перехода к рыночным отношениям забота о социально незащищенных слоях населения постепенно сходила на нет, государственная финансовая поддержка уменьшилась в разы. Надомную работу потеряли сотни десятки тысяч женщин, инвалидов, пенсионеров. Предприниматели занимались, в основном, бизнесом, приносившим быструю прибыль, работали на краткосрочных кредитах - «коротких деньгах».

Но переход к рынку и развитие новых технологий привело в сфере надомного труда и к положительным изменениям. Сегодня уже никого не удивляет работа фрилансеров – программистов, дизайнеров, переводчиков с иностранных языков, редакторов, журналистов и аналитиков, способных зарабатывать, не выходя из дома, ничуть не меньше, чем их коллеги в офисах.

Не менее актуален надомный труд и в сельских районах. Во многих регионах России труд в личных подсобных хозяйствах приносит работающим людям доход, в несколько раз превышающий заработки в сельскохозяйственных предприятиях. Высокие доходы имеют специалисты по выращиванию пушных зверей, обработке шкур, раскройщики меха. Неплохо зарабатывают в сельской местности цветоводы, владельцы пасек.

Кому выгоден надомный труд?

В первую очередь – самим работодателям. Резко снижаются их затраты на строительство, аренду или содержание производственных помещений, охрану, энергоснабжение. За счет такой экономии предпринимателей нанимают лучших специалистов, которые охотнее будут выполнять работу дома, причем за более высокую оплату. Оформляя надомников на работу по трудовым договорам на законных основаниях, работодатель экономит на оплате больничных листов, отпускных, на приобретении и поддержании в рабочем состоянии компьютеров и иного оборудования. Отпадает необходимость строгого наблюдения за трудовой дисциплиной – надобный работник сам заинтересован в том, чтобы его работа была принята и хорошо оплачена.
Не меньше выгод имеют и работники надомного труда. Первое и главное – возможность получать оплату за свой труд равную или даже выше, чем у коллег, работающих в офисах. Другое и тоже немаловажное преимущество - возможность самим регулировать свое рабочее время. Надомники не теряют время на поездки на работу, имеют больше возможностей для самообразования, занятий любимым делом.

Знают ли чиновники о выгоде надомного труда?

Умело организованный предпринимателем надомный труд может стать для него настоящим «золотым дном». Надомный труд выгоден и государству, особенно в кризисные периоды, когда возникает необходимость срочно повышать уровень занятости населения.

Однако, судя по всему, о выгодах надомного труда российские законодатели имеют смутное представление, даже на самом высоком уровне – в Государственной Думе России. Женевская Конвенция Международной организации труда «О надомном труде» от 20.06.1996 № 177 Российской Федерацией пока не ратифицирована. И поэтому весьма сложно объяснить, почему эта несложная и выгодная государству Конвенция, вступившая в силу в 2000 году, вот уже 13 лет не действует в России, и кому выгодно тянуть с ратификацией.

В утвержденных губернаторами целевых региональных программах, посвященных занятости населении и социально незащищенных категорий людей, зачастую невозможно найти слова «надомный труд». При этом, суммы, выделяемые для создания рабочих мест, к примеру, инвалидам, таковы, что на эти деньги можно с успехом создавать в 3 – 5 раз больше рабочих мест.

Между тем, в бывшей союзной республике Узбекистан, где надомный труд широко применялся еще в советский период, организации надомного труда и сегодня уделяется особое внимание. Уровень безработицы в Узбекистане в ряде районов превышает 20%, особенно в сельской местности Ферганской долины. Согласно Указу президента Узбекистана Ислама Каримова «О мерах по стимулированию расширения кооперации между крупными промышленными предприятиями и производством услуг на базе развития надомного труда», надомники имеют возможность получать оплату в период временной нетрудоспособности по больничным листам. Надомник, заключивший трудовой договор с предприятием, имеет оформленную в соответствии с законодательством трудовую книжку. Заработки надомников зависят от качества и объема выполненных работ и достигают в сфере услуг и в легкой промышленности в среднем 60 - 70% от размера оплаты труда работников, занятых в цехах предприятий. При достижении пенсионного возраста надомники обладают теми же правами на получение пенсий, что и госслужащие.

Естественно, уровни оплаты труда за одинаковый труд российских и узбекских надомников различаются. Если опытный надомник в Костромской области, изготавливающий сувенирные куклы, может зарабатывать в месяц в среднем до 250 – 300 долларов, то уровень месячного заработка в 100 – 120 долларов для швеи-надомницы, изготовляющей сувенирные тюбетейки в Узбекистане, считается весьма высоким.

Автор: Андрей Захватов
20.08.2013
---
Источник