Порядок установки общедомовых приборов учёта коммунальных ресурсов и оплаты за их установку гражданами

Памятка Прокуратуры Амурской области

В соответствии с частью 12 статьи 13 ФЗ от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» до 01 июля 2013 года ресурсоснабжающие организации обязаны оснастить многоквартирные жилые дома коллективными (общедомовыми) приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учёта используемых воды, электрической энергии, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют.

Закон обязывает собственников зданий, строений, сооружений, жилых, дачных и садовых домиков, помещений в многоквартирных домах нести расходы на установку индивидуальных и общедомовых приборов учёта.

В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учёта используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесённые организациями коммунального комплекса расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Если собственник не в состоянии оплатить прибор учёта и его установку сразу, организация-поставщик энергоресурсов обязана предоставить рассрочку по оплате сроком до 5 лет. Процент за кредит устанавливается по ставке рефинансирования Центробанка РФ.

Кроме того собственники отвечают за надлежащую эксплуатацию приборов учёта. Организации коммунального комплекса при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учёта используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов и неустранения такого невыполнения до течения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учёта. При этом расходы будут нести собственники этих приборов учёта.

Собственники обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учёта используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесённые указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В практике нередко возникают вопросы законности взимания платы за опломбирование приборов учёта.

Частью 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» определено, что запрещается обусловливать приобретение одних работ или услуг (в данном случае – установка индивидуальных приборов учёта) обязательным приобретением иных работ или услуг (опломбирование индивидуальных приборов учёта).

Кроме того, частью 5 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», вступившего в силу с 01.01.2013, предусмотрено, что приборы учёта воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведённых абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. И с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев. Когда опломбирование соответствующих приборов учёта производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонент или третьих лиц.

Таким образом, взимание управляющими и ресурсоснабжающими организациями платы с собственников за опломбирование индивидуальных приборов учёта водоснабжения незаконно при условии, если нарушение целостности пломбы допущено не по вине абонента.