ОСА: Публичные слушания по проекту внесения изменений в Генеральный план города Свободный (корректировка)

01-03-2013 г. в общественно-политической газете "Зейские огни" (г.Свободный Амурская обл.) опубликовано постановление администрации города Свободного "О назначении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Генеральный план города Свободный (корректировка)".

Пунктом 2 данного постановления предусмотрено: "Публичные слушания провести 29-03-2013 года в 14:00 в актовом зале администрации города Свободного".

Изучая изложенные в газете материалы по корректировке Генерального плана, приходишь в недоумение, КАКОЙ генплан корректируется:
- генплан от 1911 г., генплан от 1962 г., генплан от 1974 г., или генплан от 1989 года, разработанный на экономических планах развития социалистической экономики в Советском Союзе, морально и социально-экономически устаревшего, не отвечающего современным требованиям времени и запросам инвесторов, срок действия которого закончился ещё... в 2009 году (!!!)

Опубликованные в "Зейских огнях" материалы не раскрывают жителям города, заинтересованным лицам и инвесторам что же конкретно скорректировано, в каком направлении проводится корректировка, и почему такая корректировка в Генплане необходима.
Не понятно: кто является автором предстоящих корректировок, и кто в ней заинтересован: жители города? городской Совет? Экспертная комиссия? Потенциальные инвесторы?

Кроме этого опубликованные материалы не отвечают требованиям ст.23 (в редакции ФЗ от 20.03.2011 №41-ФЗ) Градостроительного Кодекса РФ "Содержание генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов".
Градостроительным Кодексом РФ ст.7 (введена Федеральным законом от 20.03.2011 №41-ФЗ) предусмотено обязательное опубликование проектов ВСЕХ ДОКУМЕНТОВ территориального планирования (Генплана) в интернете на официальном сайте не менее,чем за три месяца до их утверждения.

Настоящее требование нарушено инициаторами публичных слушаний по внесению изменений в Генеральный план города Свободный.

Отсутствие возможности заинтересованным лицам - правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства - ознакомиться со всеми предстоящими изменениями предусмотренными проектом Генерального плана, лишают их возможности оспорить Генеральный план в судебном порядке, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены.
Организаторами, нарушены п.4 и п.5 ст.28 Градостроительного Кодекса РФ, чем грубо ущемляются права правообладателей недвижимости и других заинтересованных лиц, а также привело к незаконному отторжению земель общего пользования.

Опубликованные в газете "Зейские огни" материалы по проекту внесении изменений в Генеральный план города Свободный (корректировка) не соответствуют приказу министерства регионального развития РФ №244 от 26.05.2011 г. "Об утверждении методических рекомендаций по разработке проектов Генеральных планов поселений и городских округов".
Данный факт говорит о нарушении инициаторами разработки проекта внесении изменений в Генеральный план города Свободный (корректировка), распоряжения правительства РФ №982-Р от 15.06.2010 г.

Авторами разработанных корректировок установлено, что существующая застройка и фактическое использование городских земель осуществлялось с нарушениями Генерального плана от 1989 года:
- не выдерживалось и грубо нарушена раннее предусмотренная проектная красная линия;
- не произведён планируемый Генпланом снос ряда строений и узаконено их существование в нарушение Генерального плана, что привело к незаконному отторжению земель общего пользования;
- не произведён вынос за пределы жилищной застройки ряда промышленных объектов;
- строительство новых капитальных объектов в центральной части города производилась с нарушениями Генерального плана, что привело к отторжению земель общего пользования;
- и т.д.

При этом жителям города, заинтересованным лицам и потенциальным инвесторам не представлены для ознакомления экспертная оценка соответствия предлагаемых корректировок, Генерального плана города Градостроительному Кодексу, документы экологической экспертизы, экспертная оценка санитарных служб и т.д.
НЕ ЯСНО ПЛАНИРУЕТСЯ ЛИ ИСПРАВЛЕНИЕ УКАЗАННЫХ НАРУШЕНИЙ ИЛИ ПЛАНИРУЕТСЯ ИХ УЗАКОНИТЬ?

Из опубликованных в газете "ЗО" материалов жителям города не ясно, будут ли вынесены за пределы жилищной застройки, планируемые к строительству промышленные объекты, или они будут возводиться на освободившихся землях в застроенной жильём части города.

Считаем, что предложенный для публичных слушаний проект внесения изменений в Генеральный план города Свободный (корректировка) выполнен с нарушениями законов РФ и нормативных документов Правительства РФ и поэтому рассмотрению и обсуждению не подлежат - ДО ИХ УСТРАНЕНИЯ.

Намеченные на 29 марта 2013 года общественные слушания материалы по проекту внесении изменений в Генеральный план города Свободный (корректировка) незаконны и подлежат переносу как минимум на три месяца после опубликования всех материалов по корректировке Генплана в Интернете на сайте администрации города Свободного.

С уважением, НЕСТЕРОВ Виктор Кондратьевич и ГЛУШКО Владимир Данилович
от 21-03-2013