СТАНЬ ХОЗЯИНОМ СВОЕГО ДОМА

Парадоксально, но факт. 

Никогда ещё в России не было в бюджете такого количества денег, и никогда ещё не проводились столь жёсткие реформы, упраздняющие даже те остатки социальных гарантий, которые не решились отнять в 90-х годах прошлого века. После отказа государства от большинства социальных обязательств под видом монетизации удар либеральных реформ пришёлся на последнее, что осталась у многих российских семей — наше с вами жильё.

Анализ нового Жилищного кодекса и других нормативных документов свидетельствует — сегодня государственная жилищная политика направлена на обогащение строительных, коммунальных и энергетических монополий, продолжая стимулировать коррупцию и безответственность со стороны чиновников всех мастей.

Тарифы на ЖКХ уже сейчас превратились в серьёзную проблему для многих российских семей, но продолжают неудержимо расти. При этом состояние домов ухудшается, а качество услуг остается по-прежнему низким.

Новый Жилищный кодекс не просто допускает, но фактически провоцирует массовые выселения людей из своих квартир и делает жильё ещё менее доступным для рядовых граждан.

Жилищные проблемы касаются всех и каждого, поэтому кампания в защиту жилищных прав граждан является одним из важнейших вопросов, который предлагает решать ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ «ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ АКТИВИСТОВ» г. Свободного (ОД ОСА). Такое движение может не только сформулировать альтернативную программу «народной» жилищной реформы, но и преодолеть сопротивление бюрократии и сросшегося с ней крупного бизнеса её претворению в жизнь. С другой стороны, масштабные стратегические лозунги смогут овладеть умами граждан, если будут сопрягаться с повседневной «копеечной» борьбой в защиту конкретных интересов каждого жителя.

С 1 марта 2005 года вступил в силу новый Жилищный кодекс. Власти по понятным причинам не до конца разъясняют людям, как этот Кодекс отразится на их правах. Между тем, правила поменялись коренным образом, и перемены затрагивают абсолютно всех.

Необходимо правильно выбрать форму управления домом.

Согласно ст. 161 п. 2 Жилищного Кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

— Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

— Управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специали-зированным потребительским кооперативом;

— Управление управляющей организацией.

В чём плюсы и минусы трёх форм? 

ТСЖ

Плюсы:

— жильцы сами, через правление, распоряжаются своими деньгами;

— можно отказаться от услуг ЖЭК и нанять другую обслуживающую дом организацию;

— правление можно переизбрать;

— можно получать доход от использования земли вокруг дома.

Минусы:

— Расчёт за коммунальные услуги идёт со всего дома. То есть, если часть жильцов задолжала, недостающую сумму просто спишут с общего счёта, фактически заставив добросовестных плательщиков платить чужие долги. Если денег не окажется — от электроэнергии, воды и отопления отключат всех. Кроме того, ТСЖ должно купить и поставить общедомовые счётчики на электроэнергию, холодную и горячую воду, тепло (отопление) и газ, либо придётся оплачивать услуги по нормативам.

Также следует учитывать, что ТСЖ является юридическим лицом со своим счётом, которое платит налоги (причём государство накладывает на ТСЖ всё новые обязательства) и которое при желании можно обанкротить. При этом возникает опасность потери права собственности на придомовую территорию и
вспомогательные помещения дома.

Управляющая компания

Наихудший вариант. Самое главное здесь — как заключён договор. Лучше, если его заключают жильцы. Если мэрия, то влиять на его содержание и исполнение будет почти невозможно, ведь не жильцы будут его подписывать, а власти. Если всё же выбираете УК, внимательно составьте сами договор, так, чтобы он максимально защитил ваши интересы, а не интересы УК. Уже сейчас мы видим, что в договорах, составленных УК, у них почти одни права, а у жильцов почти одни обязательства. Несмотря на красивые отчёты УК в конце года, в этих структурах фактически от 70 до 100% собранных средств за жилищные услуги уходит на внутренние нужды самих компаний: административно-хозяйственные расходы, управление, зарплату, прибыль. На выполнение самих работ по дому остаётся в среднем до 10% от собранных средств.

Минусы — вы оплачиваете услуги посредника (по управлению), это удорожает содержание жилья. Плюс к этому — такая же история с «круговой порукой» и счётчиками, что и в ТСЖ. С той разницей, что управляющая компания обслуживает не один дом, а несколько десятков, то есть если она задолжает энергетикам, без света оставят весь квартал. Кроме того, если управляющая компания разорится, деньги с неё взять будет невозможно. Тем более что действующее законодательство не требует ни специального лицензирования, ни серьёзных гарантий по уставному капиталу.

Плюс здесь всего один — не надо думать самим. Но этот плюс будет стоить дорого: на своё содержание («расходы по управлению») компания « отстегнёт» до 90% от общих платежей дома, а то и больше.

Непосредственное управление

Что такое непосредственная форма управления (НУ) в его «чистом» виде?

Это способ, при котором домом фактически управляют сами собственники жилья, а не передают эту функцию какой-либо сторонней жилищной организации. Только собственники жилья решают, что необходимо сделать в доме и за какие суммы.

Плюсы:

— каждый сам за себя оплачивает коммунальные услуги;

— по услугам может быть заключён общий договор между жителями и любой фирмой;

— нет коллективной ответственности;

— не отключат за долги соседей;

— легче контролировать тарифы и качество услуг ЖКХ;

— легче организовать демократический способ управления.

На поставку коммунальных услуг (холодное, горячее водоснабжение; водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) каждый квартиросъёмщик (или собственник) заключает прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями. И очень важно, что при этой форме управления нет коллективной ответственности за неуплату кем-либо из жильцов за коммунальные услуги. Каждый отвечает за себя.

Эффективность использования собираемых средств составляет до 90%, т.е. практически все денежные средства, собираемые на содержание и ремонт дома, расходуются по назначению. В чём секрет такой эффективной работы? Он прост — функции заказчика, исполнителя и хранителя денег разделены. Достигается максимальная прозрачность расходования средств. Проблема неплательщиков практически исчезла, люди видят, что их деньги не разворовываются, а эффективно используются ими же на решение их же проблем.

Оговоримся сразу — система чистого непосредственного управления (НУ), приемлема только для тех домов, где есть реально работающие домовые комитеты или хотя бы один ответственный человек. Там, где собственники не хотят организовываться, применять что-либо бесполезно. По сути, такие собственники имеют то, что заслуживают и ежемесячно рассчитываются за свою пассивность рублём (платят за невыполненные работы). Если вы осознали необходимость перемены к созданию более благоприятных условий проживания в МКД, но не знаете, с чего начать — обращайтесь в Общественное Движение «Общественный Совет Активистов» (ОСА) г. Свободного, при котором организована школа по изучению жилищного законодательства и оказанию практической помощи по переходу на непосредственное управление многоквартирным домом.

О начале занятий будет сообщено дополнительно.

В каком доме жить — выбор за вами.

Елена Иванова

зам председателя общественного движения «ОСА»