Образец реагирования свободненской полиции на жалобы граждан.
Итак, в путь, друзья! Примерно полмесяца назад нам в редакцию принёс письмо житель нашего города Тетерчук Владимир Федорович. Молодой человек - 80 лет ему исполнится только в апреле будущего года (чувствуете оптимизм?), жаловался на сбербанк, где его, якобы, нагрели на 3000 рублей, а также и на работников правоохранительных органов, которые заволокитили расследование этой махинации. В подтверждение свей жалобы он принес нам оригиналы переписки с прокуратурой и работниками ГУ МОМВД «Свободненский» (в дальнейшем – полиции). Эта переписка оказалась настолько любопытной, что постараюсь цитировать её как можно подробнее.
Вот как прозвучал ответ местной полиции на первое обращение к ним гражданина В.Ф. Тетерчук, датированное 2 декабря 2011 года:
На титульном листе красуется размашистая подпись начальника А.А. Фролкина. Текст гласит: Направляем вам постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту хищения денежных средств…. Приложение: по тексту на 1л. в 1 экз.
Приложение подписано уже другим полицейским начальником - В.В. Левиным. Это приложение озаглавлено как Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Публикую текст почти дословно:
* * *
«Начальник полиции МО МВД РФ «Свободненский» подполковник полиции Левин В.В., рассмотрев постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и направлении материала на дополнительную проверку по факту хищения денежных средств у гр-на Тетерчук В.Ф. (КУСП №13499 от 30.09.2011 г.), установил:
30.09.11 года в ДЧ ГУ МОМВД России «Свободненский» поступило заявление от гр. Тетерчук В.Ф. по факту хищения у него с сберегательной книжки денежных средств в сумме 3000 рублей. В ходе проверки Тетерчук пояснил, что 16 сентября 2011 года он решил проверить сумму на сберегательной книжке в сбербанке. На книжке в 2010 году у него находилось 13649 руб. 55 коп. Он обратился к контролеру сбербанка с вопросом о предоставлении ему данных по его счёту, и выяснилось, что на счету у него находятся денежные средства в сумме 10977 руб.30 коп. Работники сбербанка объяснили, что 01.11.2010 года он снял со своего счёта 3000 рублей. Из объяснения Тетерчук В.Ф. установлено, что денежные средства он не снимал и подписи в бухгалтерских документах не его.
Кроме того, в ходе проверки в ОАО «Сбербанк России» г. Благовещенск и в дополнительном офисе г. Свободного были направлены запросы о предоставлении оригиналов документов для проведения почерковедческого исследования, но ответ не поступил.
30 октября 2011 года прокурор г. Свободного вынес постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и направил материал на дополнительную проверку, в ходе которой указал о необходимости проведения почерковедческого исследования.
В ходе проведения дополнительной проверки с ОАО «Сбербанк» поступил ответ на запрос №37-3/14901 от 7.10.2011 года, согласно которому в предоставлении документов было отказано, так как запрашиваемые сведения составляют банковскую тайну и могут быть представлены только при возбуждённом уголовном деле.
Учитывая, что срок рассмотрения материала, предусмотренный ст. 144 УПК РФ, истёк, основания для возбуждения уголовного дела в настоящее время отсутствуют. Для принятия законного и обоснованного решения необходимо выполнить следующие мероприятия:
- получить оригиналы документов и назначить почерковедческое исследование.
Для выполнения указанных мероприятий требуется дополнительное время. Без результатов почерковедческого исследования принимать решение о возбуждении уголовного дела по ст.159 УК РФ преждевременно. Таким образом, следует, что в действиях работников «Сбербанка России» отсутствуют признаки состава преступлений, предусмотренных ст. 159 УК РФ (Удивительный логический вывод! - прим. редакции).
* * *
Мы не зря предупреждаем молодых людей и людей с неокрепшей психикой удержаться от чтения этого материала. Действительно, внимательно познакомившись только с данным постановлением, впечатлительный человек, не закалённый общением с нашими правоохранительными органами, может, после внимательного его прочтения, впасть в прострацию и понести околесицу. Хорошо, что у нас, благодаря усилиям городской администрации, имеется под боком психиатрическая лечебница, где его быстро поставят на ноги. Но всё же желательно не доводить до этого. Поэтому остерегитесь!
В самом деле, на первый взгляд, постановление кажется полным абсурда и неразрешимых противоречий. И, если рассматривать его с точки зрения элементарной логики, можно погрузиться в пучину пессимизма и сомнений в отношении либо собственной умственной адекватности, либо в такой же адекватности наших законодателей и правоохранительных органов. Возникает масса вопросов, на которые нет ответов.
Какая связь между сообщением, что оригиналы документов истребовать не представилось возможным, и фразой, что срок рассмотрения материала истёк и потому, мол, основание для возбуждения уголовного дела в настоящее время отсутствует? Почему именно в настоящее время?
А дальше и вовсе что-то невразумительное. В очередной раз сообщается, что для принятия законного и обоснованного решения необходимо получить оригиналы документов и назначить почерковедческое исследование. Далее автор этого опуса как бы сетует, что для выполнения указанных мероприятий необходимо дополнительное время. Точка! И без остановки снова следует набившая оскомину сентенция, что без результатов почерковедческого исследования принимать решение о возбуждении уголовного дела преждевременно. Какое дополнительное время? И почему преждевременно, ежели ранее сообщается, что срок рассмотрения материала истёк? Какая связь между всеми этими пояснениями?
* * *
И, наконец, апофеоз этой абракадабры в виде вывода: мол, таким образом следует, что в действиях работников «Сбербанка России» отсутствуют признаки состава преступления!!! Откуда «таким образом» и почему отсутствуют признаки преступления? С точки зрения здравого смысла, напротив, если работники сбербанка уклоняются от представления оригиналов документов для исследования, у следствия это должно вызвать подозрения. Тут у любого голова кругом пойдёт! Даже царь Соломон вряд ли бы сумел разобраться в логике всех этих обоснований.
Но если отбросить всё это словоблудие, по сути, здесь прямо говорится о том, что наш Закон позволяет банкам безнаказанно обирать своих клиентов путём подделки подписей. То есть, почерковедческую экспертизу невозможно провести, пока не возбуждено уголовное дело, а уголовное дело нельзя возбуждать, пока не проведена почерковедческая экспертиза. Замкнутый круг!
Конечно, я ни в коем случае не пытаюсь утверждать, что в данной ситуации имеется факт мошенничества с чьей бы то ни было стороны. Может быть, имеет место просто недоразумение? Но зато, с каким блеском показали себя наши правоохранительные органы при расследовании этого запутанного дела! Какую несгибаемую принципиальность продемонстрировала наша прокуратура! (Как видите, я не забываю об оптимизме). Но на этом дело не заканчивается.
* * *
Тетерчук не удовлетворён принятым полицией постановлением, пишет новые жалобы, и в его адрес, видимо, с подачи прокуратуры, 17 февраля 2012 года отправляется новое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Правда, оно новое только по дате, и подпись другая: вместо В.В. Левина стоит имя и.о. начальника полиции ГУ МОМВД «Свободненский», подполковника полиции С.И. Селютина. В остальном новое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела полностью, слово в слово, вплоть до орфографических ошибок, повторяет предыдущее. Видимо, железная аргументация ссылок на порочность нашего уголовного кодекса заворожила исполнителей Закона. Теперь понятно, каким образом рассыпаются уголовные дела в отношении многих коррупционеров. Да что там далеко ходить, когда и наш городской глава, похоже, был оправдан на тех же основаниях по истечению срока давности.
* * *
Но если читатель думает, что история этого удивительного расследования и рождённого по сему поводу юридического опуса здесь и закончилась, он глубоко заблуждается. Неугомонный Тетерчук снова пишет жалобу в прокуратуру о своём несогласии с прекращением уголовного дела. Прокуратура, стоящая на страже закона, опять удовлетворяет жалобу и отменяет приостановление предварительного следствия. И.о. прокурора г. Свободного О.В. Гуменников в своем послании от 14 ноября 2012 года разъясняет потерпевшему Тетерчуку, что тот имеет право заявлять ходатайства и отводы, участвовать с разрешения следователя в следственных действиях и т.д. Видно, что-то не совсем законно в творении В.В. Левина, и потому прокуратура раз за разом возвращает дело на доследование.
Как отреагирует полиция на этот раз, можно только гадать. Перепишет ли старый свой шедевр об отказе в возбуждении уголовного дела или родит новый, знать нам не дано. Вряд ли бы даже Нострадамус вместе с болгаркой Вангой сумели бы предугадать действия нашей полиции, поскольку они непредсказуемы и не поддаются никаким логическим или природным обоснованиям.
Пока же, как сообщил нам потерпевший Тетерчук, никаких действий полиция не предпринимает, и его, как советует прокуратура, к следственным действиям не приглашает.
Но, чтобы завершить эту публикацию на оптимистической ноте, добавлю, что наши правоохранительные органы всё же работают, и не оставляют без внимания обращения граждан. Будем надеяться, что в этот раз новая их отписка будет хоть чуть-чуть отличаться от прежней, которая, надо полагать, войдет в историю как образец реагирования на жалобы граждан. И это будет уже означать, что преобразование милиции в полицию прошло не зря, а реформирование наших правоохранительных органов идёт в нужном для них направлении. Короче, всё хорошо!..
Сокол Максимов