Пенсии не будет, наши взносы просто исчезают — к такому выводу приходят все больше людей.


Недавно аналитики Morgan Stanley поставили российской пенсионной реформе «неуд». Это обидно. Но не страшно. Страшно будет, когда нововведения оценят «несоветские» пенсионеры.


Не могу сказать, что я ждала от нынешней пенсионной реформы чуда. Прежде всего, потому, что понимала: поиски новой чудо-формулы призваны не справедливость наладить или пенсионерам помочь, а справиться с триллионным дефицитом Пенсионного фонда. Причем мотивация здесь такая: своих не трогать. Поэтому никто не станет требовать прозрачности расходов самого фонда, начисления пенсий госчиновникам и прочих вещей, которые, по мнению многих экспертов весьма влияют на размер финансовой дыры в ПФ. Пойдут по самому легкому пути, полагала я: в той или иной степени скрытое повышение пенсионного возраста.


Однако обнародованная новая пенсионная формула, которая, скорее всего, и будет утверждена, ибо времен на разработку новой уже нет, меня ужаснула.


Если коротко, то ее разработчики постарались лишить будущих пенсионеров вообще любых гарантий спокойной старости. Достаточно одной замены рублей коэффициентами – ведь в результате размер пенсии полностью зависит от решения правительства. Можно отработать полвека, получать максимальную «белую» зарплату – и остаться нищим в старости, если именно в это время правительству будет не хватать денег на какой-нибудь мегапроект.


Однако в формуле еще много прекрасного. Например, вводя повышенный минимальный стаж в 15 лет и стаж, при котором можно получать повышенную пенсию в 30 лет, ее разработчики таким образом отсекают от нормальной пенсии (и даже от базовой) практически всех, кто в 90-е гг. ушел из госсектора. Потому что частные фирмы тех времен просто не оформляли своих работников должным образом. У меня самой сохранилась смешная бумажка уважаемой ныне крупной компании о том, что я в ней трудилась на вполне благопристойной штатной должности. Украсить сей «справкой» я могу разве что стену – для Пенсионного фонда это не документ. Но многие мои ровесники и такой бумажки не имеют.


Еще лучше – требования, чтобы работодатель платил в ПФ взносы за вас в размере не менее двух минимальных окладов. Не вдаваясь в тонкости взаимоотношений работодателей и страховых фондов, отмечу лишь, что вводить зависимость от действий, которые вы проконтролировать не можете, – это что-то новое в юридической науке. Наконец, формула хоть и повышает максимальную планку будущих пенсий, но все равно оставляет ее довольно низкой. Если выбирать между двумя стратегиями: работать долго на непыльной и недорогой работе или интенсивно трудиться более короткое время, – выгоднее окажется первая. Что, опять же, вряд ли поспособствует росту экономики. Формула вообще не предполагает рыночных отношений, так как не учитывает возможностей периодов безработицы.


В общем, если (вернее, когда) эта формула будет принята, мое поколение может окончательно махнуть рукой на пенсию. Беда в том, что никаких иных источников существования в старости у нас нет.


Накопления? Не смешите – распад, дефолт, кризис им никак не способствуют. Невысокая по всем мировым стандартам зарплата при завышенных ценах на все – тоже. Да и как эти накопления хранить и преумножать? Минфин выдвинул аж четыре варианта пенсионных программ для тех, кто все же сохранит накопительный компонент – но какой в них толк, если высокая инфляция не дает возможности получать выгоду от вкладов в надежные, но малодоходные инструменты? А высокую инфляцию, в свою очередь, не победить без обуздания тарифов монополий, коррупции, развития свободы предпринимательства и конкуренции...


Среди московского среднего класса стало модно говорить о покупке недвижимости, дабы на сдачу ее в аренду жить в старости. Но московская квартира уже сейчас способна принести не более 4 – 5% годовых, и многие аналитики боятся, что увлечение таким способом обеспечивать старость кончится пузырем на рынке недвижимости с последующим обвалом.


Между тем раздражение действиями властей нарастает. Уже начали выходить на пенсию те, кто большую часть жизни проработал в постсоветское время. «Моя сестра получала 50 тысяч, а пенсию ей начислили в 10 тысяч. Ее соседка – мелкая госслужащая, имела зарплату ниже, а пенсия у нее втрое выше», – негодует знакомый. В соцсетях постят расчеты: если нынешние свои пенсионные взносы класть в банк на депозит 30 лет, то такая «пенсия» будет в 5-8 раз больше. Беда только в том, что никто у нас не может гарантировать будущую доходность депозитов: экономика слишком зависит от внешних рисков.


Выхода нет. Пенсии не будет. Наши взносы просто исчезают. К такому выводу приходят все больше людей. Раздражение переходит в негодование. Трудно сказать, когда оно выплеснется в социальный взрыв. Можно только гарантировать его неизбежность: второй раз ограбление пенсионеров мирно не пройдет.


utro.ru

Бывший следователь киевского ЧК Михаил Богеросов вспоминал на страницах своей книги, вышедшей в 1925 году в Праге:

"Чекисты производили обыски и аресты, неприкрыто грабя население. Служба превратилась в непрерывный кутёж, сопровождаемый изнасилованиями женщин и истязаниями арестованных. В Киеве порядок новой власти обеспечивал товарищ Латов. Прежде всего советская власть провозгласила своей целью, как они выражались, идею искоренения русского национализма. С памятника Богдану Хмельницкому коммунары сбили историческую надпись, в которой упоминался московский православный царь и Великая и единая Россия"
ЧК открыла свою деятельность убийством 68-ми видных деятелей российской культуры и науки, причём все они были расстреляны даже без обвинительного приговора, в порядке красного террора, именно как русские националисты.
В помещении киевской ГубЧК на Елизаветинской улице рядом с хранилищем реквизированных ценностей чекисты организовали коммунистический клуб - ресторан с развлечениями - особую коммуну, где все перероднились и переболели венерическими болезнями. В этом древнем городе - матери городов русских - существовало около сотни "чрезвычаек", наиболее страшные - три: на Екатерининской улице, на Институтской и на Садовой. Каждая имела свой собственный штат сотрудников, точнее, палачей.
Особой жестокостью отличались "товарищ Вера" и её соплеменница Роза Шварц. В одном из подвалов был устроен "чекистский театр" с раставленными креслами для зрителей и сценой. Роза Шварц лично убила на этой кровавой сцене несколько сот человек, которых по очереди втискивали в деревянный ящик с отверстиями для головы, и в этот ящик стреляли как в тире.
Но это было в порядке вещей. "Товарищ Вера" и Роза Шварц любили выкалывать глаза или выжигать их папиросой. В Киеве жители шёпотом рассказывали о приказе Розы Шварц, который часто завершал невыносимые пытки, совершаемые этим чудовищем "Залей ему глотку горячим оловом чтобы не визжал как поросёнок!" Приказ выполнялся буквально.
Особую ярость Розы Шварц и "товарища Веры" вызывали те, у кого находили нательный крест. После невероятных глумлений над христианской верой они выжигали крест на груди и на лбу своих жертв.
Расстреливали в ГубЧК, в особом отделе 12-й армии, в ГорЧК, в РайЧК, в многочисленных комендатурах ЧК, которых только на Елизаветинской улице было пять. Это происходило, как правило, ночью или утром, а в полночь к зданию ЧК подъезжали специальные подводы. Как-то одному из возчиков стало дурно при виде очередной груды трупов, загружаемых на телегу и он зашатался. Комендант Угаров, сменивший сошедшего с ума на расстрелах Фрайермана, выхватил револьвер и заорал:
- Что воротишь морду?! Хочешь рядом с ними лежать?!
Комендант всеукраинской ЧК Анохин признался однажды сестре милосердия:
- Спать не могу. Всю ночь мертвецы отовсюду лезут...
А вот слова одного из палачей Харьковской ЧК:
- Мучился, очень долго, да товарищ научил выпить стакан крови человеческой. Выпил. Помогло. Сердце как каменное стало.
Всё это рассказывали сёстры милосердия доктору Юрию Лодыжинскому - председателю комитета российского красного креста, составившему доклад о деятельности ЧК в Киеве. Это тстрашный документ датирован 14 февраля 1920 года.
Сёстрам милосердия в течении семи месяцевы было разрешено оказывать помощь заключённым в тюрьмах ЧК. Доклад доктора Лодыжинского был опубликован в 6 томе "Русского архива" в 1922 году.
30 августа 1919 года большевики спешно оставляли город. Ещё рвались снаряды. Отходя от Днепровской, флотилии большевиков в бессильной ярости обстреливали киевские церкви. Киевляне бросились к раскрытым дверям ЧК - отыскивать родных. Зрелище, представшее их глазам, было жутким. Екатерина Гаук рассказывает:
"Сильный трупный запах ударил в лицо. Все стены были забрызганы кровью. Пол на несколько вершков тоже залит кровью, на полу, точно на прилавке мясной лавки лежали человеческие мозги, посреди - углубление. Стоял громадный сруб дерева, весь окровавленный, над ним - шашка, тоже вся в крови. На стене - огромная петля, кусок железа - орудие для пыток калёным железом"

Мы тут много говорим о местных проблемах.
Но по большей части, местные проблемы - это отражение реальности в виде установившегося в России воровского режима.

Другое дело, что в нашем случае все язвы, мерзости и беззакония выпирают наиболее сильно.
Настолько эффективные менеджеры завладели городом, что даже в сравнении со всеобщей разрухой нынешней РФии, наш город выглядит полной безнадегой. Причин этому, конечно, много, но отнюдь не только пронырливые дельцы виноваты в катастрофической деградации всех сфер жизни. Вина за это лежит и на нас, простых гражданах, не наделенных властью. Мы молчим, когда видим беззаконие, боимся выступить против сильных мира сего, детей своих воспитываем на принципах "моя хата с краю", "лишь бы не было войны", порой предпочитаем личный комфорт - торжеству справедливости. Причин тому тоже достаточно.

В ХХ веке, наш народ прошел жесточайший этап искусственного отбора самых низменных проявлений человека. Была отброшена тысячелетняя вера отцов, попраны понятия морали, чести, служения, патриотизма. Зато в ранг культа были возведены вождизм, всесилие бюрократии, лицемерная приверженность аморфным идеалам, всеобщая уравниловка, классовая ненависть... Конечно, довольно скоро появилась реакция, Империю начали собирать по частям, вспомнили старых героев, но до конца, смуту не преодолели. Начавшись в 1917, она продолжается до сих пор.
Людям долгое время внушали, что они никто, что партии виднее, и что только через безропотную покорность "старшим товарищам" можно сделать карьеру.

Постепенно, мы воспитали в себе раба, и теперь это отражается в повседневной жизни каждого.
Видимо должно пройти время, чтоб мы этого раба из себя выдавили.
Мы должны пройти через горнило испытаний и страданий, выжить в царстве бандитского капитализма, чтобы закалить дух и стать достойными сынами своих отважных предков.

Именно с этим я связываю всё возрастающие протестные настроения, появление гражданских активистов, смелых и ярких политиков нового формата.
К таким политикам относится Алексей Навальный.
Человек, которого узнали по публикациям в ЖЖ, набравший огромную популярность без участия в партиях, не имея явных покровителей, и который сейчас испытывает на себе всю мощь репрессивного аппарата государства.

Мои политические взгляды весьма сильно отличаются от взглядов Навального, я отнюдь не его соратник. Но я восхищаюсь его деятельностью, его стилем, той волной, которую он поднял, теми проектами, которые он организовал. В этой записи именно об его проектах я и хотел поговорить. Они касаются каждого из нас, нашего благополучия и очень досаждают жуликам и ворам, присосавшимся к Родине.
Возможно, не для кого я Америки не открою, деятельность Навального на слуху у пользователей интернета, но тем не менее, считаю нужным напомнить об интернет-проектах, которые помогают защищать свои права.

Итак, приступим:
- Наверное, самый крупный проект, который ежедневно разоблачает тёмные делишки вороватых чиновников, это РосПил. Юристы РосПила отслеживают систему госзакупок, выявляют коррупционную составляющую и обжалуют незаконные закупки в надзорных органах. Любой желающий может сообщить о незаконной закупке, и если факт обоснован, юристы РосПила попытаются её опротестовать. Так его презентовал Навльный, после чего, РосПил принес немало новостей для блога Алексея и сэкономил денег казне.

- Архиактуальный проект для нашего города - РосЯма.
С помощью него легко создать жалобу на некачественное дорожное покрытие, после чего система отправит запрос в соответствующие органы, которые обязаны будут устранить нарушения. Оказывается даже для ям существует ГОСТ, и если размер ямы превышает предусмотренные ГОСТом нормы, её должны устранить.
Яму нужно замерить, сфотографировать и отправить запрос.
Предлагаю активнее этим заняться.
Наши дороги представляют собой уже непроходимую полосу препятствий.
Давайте заставим наших болтунов вспомнить о своих обещаниях!..

- Ещё один схожий сервис - РосЖКХ. Вот уж поистине касается каждого. Вы даже не можете себе представить, сколько всего должны нам всевозможные сборщики дани, ежемесячно присылающие счета для оплату услуг ЖКХ. Не вымыты полы, не горят лампочки, сломан почтовый ящик - пишите заявление. Это лучшая реакция. Неисправность ликвидируют, вспомнят наконец, о своих обязанностях. Сам я писал жалобу на слабый напор воды, так ко мне три раза приходила комиссия и два раза слесаря. Уже после того, как исправили проблему, проверяли: всё ли у меня хорошо. Алексей прекрасно представил этот сервис в своем блоге.

- Совершенно свежий проект, не такой масштабный, как вышеназванные, но тоже очень важный для каждого налогоплательщика - Навальный организовал голосование на новом сайте Российская Общественная Инициатива.
Сайт этот - государственный, голосование проводится через учетку "Госуслуг", т.е. голосуют реальные люди. Суть в следующем: если инициатива наберет 100 тысяч голосов, она обретет силу закона "будет рассмотрена государственным органом".

Так вот, Навальный предложил ограничить максимальную закупочную цену автомобилей для чиновников суммой в 1,5 миллиона рублей. А то в последнее время у них автомобили дешевле 100 тыс. долларов перестали вызывать интерес.
Обязательно прочтите эту и эту заметки.
И обязательно проголосуйте... если вам не всё равно...

У Алексея есть ещё много других идей, сервисов и областей активности.
Я перечислил лишь некоторые, наиболее мне близкие.
Думаю, у Навального есть много того, чему следует поучиться, есть то, с чего нужно взять пример.
Моё убеждение, что только так, малыми делами, гражданской активностью, честной и открытой позицией мы сможем разворошить сегодняшнее болото и повернуть Россию на путь развития.

Часто задаваемые вопросы Владимиру Владимировичу Путину...

по версии источника

Социальное обеспечение и социальное страхование
Когда в нашей стране будут реальные детские пособия? Откуда сумма в 150 рублей в месяц? Что на нее можно купить ребенку?

Образование. Наука. Культура
Владимир Владимирович, когда закончится издевательство над образованием? Новые школьные программы и учебники - это большие деньги. Образование превратилось в бизнес отдельных лиц. Почему это происходит?

Другие вопросы
Отменят ли когда-нибудь в России прописку и временную регистрацию?

Образование. Наука. Культура
Отменят ли ЕГЭ (Единый государственный экзамен) и ГИА (Государственная итоговая аттестация)? Что ждет российское образование?

Финансы
Когда на Руси станет жить хорошо предпринимателям? Мое дело пока не приносит прибыль, одни убытки. В этой ситуации я еще должен в Пенсионный фонд платить - не себе на пенсию откладывать, а платить непонятные страховки. Будет ли поддержка малого бизнеса со стороны государства?

Социальное обеспечение и социальное страхование
Скажите, пожалуйста, улучшится ли положение врачей в России и их зарплата или лучше выбрать другую профессию?

Труд и занятость населения
Предпринимателей давят налогами и пенсионными выплатами. Будет ли снижаться эти выплаты, и, если да, то в какие сроки? Почему индивидуальные предприниматели платят за коммунальные услуги высокие тарифы? Чего вообще малому предпринимателю ожидать от государства в ближайшее время?

Жильё
Почему оплата общедомовой электроэнергии рассчитывается с общей площади квартиры? Какое отношение имеет площадь квартиры к расходу общедомовой электроэнергии?

Труд и занятость населения
Прошу сообщить, когда будет наведен порядок с нелегальными трудовыми мигрантами, особенно в Москве? Скоро жить станет невозможно

Другие вопросы
Качество дорожного покрытия в России оставляет желать лучшего. Зачем я тогда плачу "дорожный налог", куда идут эти деньги?

Гражданское право
Какие формы протеста Вы считаете наиболее приемлемыми и действенными? Какие формы протеста могут обратить внимание власти на проблему, а какие - просто раздразнить и накалить обстановку?

Образование. Наука. Культура
Согласны ли Вы, что министр образования Ливанов должен остаться только по причине того, что "министр не рубль, чтоб всем нравиться"? Поддерживаете ли вы сокращение бюджетных мест?

Международные отношения
Уважаемый Владимир Владимирович, в свете последних событий в Бостоне не придется ли нашим странам возвращаться на долгие годы назад и снова пройти все то, что уже мы преодолели за последние 15 лет в визовых вопросах? Предпринимаются ли сейчас нашей стороной какие-то реальные шаги, чтобы этого не допустить?

Финансы
Уважаемый Владимир Владимирович! Хотелось бы узнать, когда у студентов увеличится стипендия? Сейчас стипендия в Санкт-Петербурге составляет 1200 рублей? Разве на эти деньги можно прожить? Например, стоимость проездного составляет 725 рублей!

Труд и занятость населения
Владимир Владимирович,почему бы не продумать вопрос о трудоустройстве лидеров оппозиции (Навальный и другие)? Хоть какая-то польза была бы от них, да и на практике народ посмотрел чего они стоят!

Правосудие
За что сидят молодые, порядочные граждане России - узники Болотной, участницы группы Pussy Riot? Когда прекратится позорный суд над убитым Магнитским, Навальным? С каких пор высказывание своей позиции стало преступлением? Почему Вы считаете, что Россия заслуживает насквозь прогнившей судебной системы, почему нет независимых и порядочных судей? Почему не арестован Сердюков и Васильева? Какой результат операции "оборотней в погонах"? Почему из правосудия Вы сделали избирательно-карательный орган?

Труд и занятость населения
Когда решится вопрос по работе предприятия "Почта России"? Когда правительство обратит внимание на наших работников, на наши нищенские зарплатыплаты?

Социальное обеспечение и социальное страхование
Что делать мамам, дети которых достигли полуторогодовалого возраста, когда прекращается выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, а возможности выйти на работу нет, потому что в детский сад берут детей достигших 2-летнего возраста в лучшем случае?

Образование. Наука. Культура
У меня трое детей. О проблемах в среднем образовании я знаю не понаслышке. С каждым годом ухудшается качество образования. Виной всему - учебные планы. По сравнению с советскими нормами уменьшили часы по математике, литературе, русскому языку. Взамен - никому не нужные основы православной культуры, краеведение, мировая художественная культура и прочая ерунда, которую можно и нужно изучать исключительно факультативно. Верните советскую систему образования! Ни для кого не секрет, что советское образование признано лучшим в мире. Не убивайте будущее наших детей!

Труд и занятость населения
Уважаемый Владимир Владимирович! Вместе с премьер-министром России Дмитрием Медведевым Вы много говорили о поддержке малого бизнеса, но, к сожалению, на деле всё выглядит совсем иначе. Начинающий предприниматель падает под давлением высокой арендной платы и обязательных страховых выплат, тогда как на Западе начинающий бизнесмен в период становления бизнеса освобождается от налогов. Скажите, пожалуйста, будут ли приниматься какие-либо законопроекты в сфере малого бизнеса, которые действительно будут являться поддержкой малому бизнесу, а не поводом закрыть свое малое предприятие? Спасибо.

Другие вопросы
Уважаемый Владимир Владимирович! В последнее время не умолкают споры о том, куда ушел миллиард долларов для российских некоммерческих организаций. НКО кричат, что они в глаза этих денег не видели, патриоты настаивают на том, что миллиард - только вершина айсберга. Точку в споре могут поставить только факты. И мы, граждане России, имеем право знать, кому и за что заплатили деньги иностранные государства.

Семья
Добрый день. У меня пятеро детей. Ранее по Указу Президента РФ №431 от 05 мая 1992 г. школьников из многодетных семей обеспечивали питанием. И это было хорошим подспорьем для семейного бюджета. Но вот уже два года, как этот Указ не исполняется. Говорят, что нет денег в бюджете, и вообще эта льгота положена только малообеспеченным. Но в Указе про малообеспеченных ничего не говорится. Может, тогда отменить этот Указ, чтобы не смущать многодетных родителей?

Правосудие
Почему судьи в нашей стране уже вообще ничего не боятся, кроме дубины В.В. Путина? Неужели в стране нет ни одного человека, способного изменить судебную машину, чтобы хотя бы заставить судей знать процессуальный кодекс и бояться совершать преступления против правосудия (подтасовывать факты, изымать из материалов дела документы, фальсифицировать обстоятельства дела, пользоваться при принятии решения придуманными сведениями, противоречащими имеющимся в деле доказательствам)? Когда судьи будут исполнять свои обязанности, а не просто прожирать деньги налогоплательщиков, запутывая судебные дела?

Социальное обеспечение и социальное страхование
В нашей стране есть достаточно много людей, которые не работали ни дня в своей жизни, но по достижении пенсионного возраста получают пенсию. В то же время другим пенсионерам, которые десятилетиями платили взносы в Пенсионный фонд, не хватает пенсии для достойной жизни в старости. Считаете ли вы такой порядок вещей справедливым? Не справедливее ли платить пособие по нищете тем, кто не заработал на пенсию и не имеет других средств для жизни, чем платить пенсию всем подряд?

Социальное обеспечение и социальное страхование
Уважаемый Владимир Владимирович! Когда в этом году будут выделены средства на программу "Обеспечение жильем ветеранов ВОВ", будут ли они выделены ко Дню Победы?

Другие вопросы
Здравствуйте! В Самарской области большинство людей против перехода на московское время. Планируется ли перевод Самарской области в "родной" часовой пояс? Спасибо!

Другие вопросы
Добрый день, Владимир Владимирович! Очень интересный, а главное весьма значимый вопрос: Когда наше государство примет закон о защите прав животных? Благодарю.

Гражданское право
Правосудие
Уголовное право. Исполнение наказаний
Госдума ужесточает наказание водителей за нарушения ПДД. Однако в планах Президента, правительства, Госдумы отсутствует ужесточение наказания сотрудников ГИБДД за фальсификацию нарушений водителями. Как Вы относитесь к тому, чтобы ввести уголовное наказание за фальсификацию протоколов об административных правонарушениях, а также исключить из практики судов выносить условные сроки любому полицейскому вне зависимости от его ранга?

Основы государственного управления
Уважаемый Владимир Владимирович! Пробовали ли Вы общаться с руководителями крупных предприятий, НИИ, концернов, мэрами городов неожиданно, в лоб? Без предупреждения. Как делал это Сталин. Я не за него, конечно, но такой стиль управления импонирует. Вам не смогут пустить пыль в глаза, как делают это сейчас. К вашему приезду или к вопросам в 70 процентах случаев готовы за неделю. Не думаю, что мой вопрос дойдет до Вашего внимания, но втайне, конечно, надеюсь.

Финансы
Во время Вашего интервью немецкой прессе был затронут вопрос о подоходном налоге в России (13%). В связи с тем, что в нашей стране такой низкий налог, можно было бы предоставлять иностранным гражданам право считаться налоговыми резидентами России и платить подоходный налог в России с обязательным декларированием доходов?

Хозяйственная деятельность
Почему администрация Люберецкого района ничего не делает для своих граждан? В деревне Марусино Люберецкого района, всего в 9 километрах от МКАД, до сих пор нет уличного освещения, нет пешеходных дорожек, безобразная дорога в ямах, и это рядом с Москвой. Да и станция Люберцы-1 напоминает 80-е годы прошлого столетия. Когда чиновники Люберецкого района начнут работать?

Финансы
Здравствуйте!
Вопрос о нашем экономическом будущем. Минэкономразвития, насколько я знаю, предложил 3 варианта: консервативный, инновационный и форсированный. Про консервативный не спрашиваю. Последние два хороши, но и рискованны: предполагают рост долга, чреваты нестабильностью.
Скажите, на что Вы решились? Какой риск приемлем для России? Какой уровень долга? Какие отрасли, по Вашему, станут локомотивом развития и за счет каких экономических резервов?

Другие вопросы
Многие Ваши соратники - министры, главы регионов и т.п. - на своих постах проявляют неподдельный патриотизм и заботу о России, но по оставлению своих высоких постов для проживания выбирают другие, более комфортные, страны - например, Юрий Лужков.
Владимир Владимирович, когда Вы закончите свою государственную деятельность, какую страну Вы выберете для проживания после выхода на заслуженный отдых?

Семья
Я проживаю в Коми, Воркута. С прошлого года стала многодетной матерью. По закону нам должна предоставляться земля под строительство личного жилья. На данный момент в нашей республике с этим туго. Да и не хочется строиться в Коми. Хочется поменять север на юг. Можно ли как-то перевести положенные нам метры земли в денежный эквивалент и присоединить их к материнскому капиталу? Спасибо.

Финансы
Владимир Владимирович, подскажите, пожалуйста, почему у нас для всех категорий граждан установлена единая 13-процентная налоговая ставка? Получается несправедливо, когда гражданин с ежемесячным окладом в 30 тысяч рублей платит такой же налог, как и гражданин, получающий зарплату в 100 тысяч и выше? Почему бы не установить различные налоговые ставки, как это, скажем, практикуется в Западной Европе?

Финансы
Здравствуйте Владимир Владимирович! Вопрос о транспортном налоге. Будет ли он внесен в стоимость топлива или нет? Сейчас на топливо заоблачные цены, а транспортный налог взимается каждый год. Не так давно этот вопрос обсуждался в Думе, а воз и ныне там. Спасибо!

Правосудие
Как Вы полагаете, не являются ли уголовные дела против юриста и общественного деятеля Алексея Навального попыткой помешать ему активно участвовать в политической жизни страны (например, помешать участвовать в выборах в Думу или стать кандидатом в Президенты РФ)? Имеет ли какое-либо отношение Ваша администрация к уголовным делам против Навального?

Финансы
Уважаемый Владимир Владимирович!
В моем кошельке всегда есть определенная сумма денег. Если кто-то из моего кошелька вытащит 5 рублей, то я, скорее всего, этого не замечу. Скорее всего, не замечу, если вытащат и 10, и 50 рублей. Но если из моего кошелька исчезнет 1000 рублей, я, конечно, обнаружу пропажу.
Мне кажется, так и в государстве. Если украдут 100 тысяч рублей, то это может быть и не заметно. Но, как мы узнаём из СМИ, из бюджета государства годами воруют миллиарды рублей. Мой вопрос: «Какова причина того, что государство позволяет вынимать из своего бюджета такие огромные суммы, да ещё и в течение такого долгого времени? Это пробелы в законодательстве? Это пробелы в организации контроля? Или есть какие-то другие причины?» Спасибо большое за ответ.

Другие вопросы
Как Вы считаете, много ли успеете сделать хорошего за отведённый Вам срок на Вашем посту?

Другие вопросы
Владимир Владимирович, каково Ваше отношение к нынешней "несистемной" оппозиции в России? Приносит ли ее деятельность пользу для страны или наоборот, больше вреда?

Жильё
Добрый день. У меня вопрос в сфере ЖКХ. После повышения тарифов в августе 2012 года в счете-фактуре вместо суммы 4000 рублей, которую мы платили в среднем в месяц, нам пришла платежка на сумму в 8143,57 рублей. Писали в прокуратуру - ответили, что отправили наш вопрос в жилинспекцию, там ответили, что "все вам правильно рассчитали". По жилищным услугам действительно тарифы увеличились на 6%, как и обещали, а вот по коммунальным услугам тарифы просто заоблачные. Стоимость одного кубометра горячей воды была 50,81 рублей, стала 103,89 рубля - увеличение на 100%.
Когда подходишь к зданию УК, оно уставлено дорогими иномарками, а я не могу ребенку купить ходунки, так как все мое мизерное пособие по уходу за ребенком уходит на оплату коммунальных услуг. Я не верю, что те тарифы, которые устанавливает УК, соответствуют затратам. При этом у нас крыша течет, стены плесневеют, подъезды грязные. Когда будет порядок, и где найти на них управу, если даже прокуратура умывает руки?

Другие вопросы
Почему правительство во главе с Вами не желает принять закон об упрощённом получении гражданства соотечественникам, решившим переехать на историческую родину без всяких программ и помощи от государства? Насколько понимаю, государству будет выгодно, когда соотечественник приезжает сам и не просит материальной помощи!

Труд и занятость населения
Почему после окончания вузов невозможно найти работу? Все хотят нанять людей с опытом, но где его взять, если нельзя устроиться? Что творится в школах? Странная учебная программа, использование в учебниках современного сленга и другие моменты разрушают интеллект подрастающего поколения.

Другие вопросы
Когда вернут допустимую норму промилле? Очень страшно потерять права из-за неточности прибора или коррумпированного инспектора ГИБДД, а вместе с правами потерять и работу.

Другие вопросы
В России все больше происходит расслоение общества на бедных и богатых. Владимир Владимирович, как Вы оцениваете опасность социального взрыва общества, есть ли у Вас объективные оценки уровня жизни населения нашей страны?
...
Свой вопрос Президенту России

1. Дороги. Точнее их полное отсутствие присутствия.
2. Ливнёвка... Опять же почти полное отсутствие присутствия.
3. Грязепесочный скверик по "50 лет" напротив администрации. Собственно и тротуара вдоль самой администрации тоже нет...
4. Библиотека называется "Им Крупской", которая ничего не сделала для её создания и развития. Имя её создателя позабыли..
5. Памятник ВИЛ рядом с администрацией города, который ничего не сделал для его основания и развития... Хотя неее. Лагеря-то были. Опять же имя того, кто приложил столько сил чтобы наш город появился никак не увековечено.
6. Чудесная трава, которая посеяна вдоль центральной улицы... Сколько лет у её семян инкубационный период? Когда они прорастут?
7. Невидимая снегоуборочная техника, о которой так много писали в газетах ранее... Она у нас так здорово снег убирает. Так в городе чисто зимой

Кто ещё какие чудеса знает?

В российской экономике обнаружилась финансовая "чёрная дыра"


На днях был опубликован крайне примечательный и важный для понимания происходящих в стране процессов доклад, в котором американская некоммерческая организация Global Financial Integrity (по крайней мере, формально некоммерческая) предприняла очередную попытку оценить масштабы вывоза капитала из России за последние 17 лет "перестроечного" погрома.


Как и следовало ожидать, цифры оказались удручающие – за последние 17 лет в Россию и из России в рамках только незаконных операций было ввезено или вывезено свыше 40% ВВП страны.

Речь идёт о докладе организации GFI, которая была создана по инициативе Центра Международной Политики (Center for International Policy), который в свою очередь является одним из наиболее авторитетных американских мозговых центров (think-tank) либерального толка. Безусловно, не стоит во всём, всегда и безоговорочно доверять организациям с сомнительной репутацией. Тем более той, которая не скрывает своей аффилированности с Государственным департаментом США и в качестве своей миссии ставит "отстаивание внешнеполитических интересов США в мире на основе кооперации, демилитаризации и уважения к правам человека".

Однако доклад, посвящённый вопросу оценки масштабов законного и незаконного вывоза капитала из России, а также структуры и состава вывозимых активов, оказался тем исключением из правил, который вызывает доверие. По крайней мере, авторам исследования удалось подготовить весьма качественный и хорошо проработанный материал. Они не скатились в набившие оскомину обвинения России в "не цивилизованности" и не свели всю критику к обвинениям режима в недемократичности и авторитарности. Большой заслугой экспертов является то, что при обосновании своих оценок и выводов они ссылаются на официальные данные Банка России, оценки МВФ и прочие статистические материалы.

Фактически речь идет о том, что в теле российской экономики имеется огромная финансовая "чёрная дыра", несовместимая с нормальным существованием государства и уж тем более модернизацией экономики.

Согласно оценкам экспертов организации, которые детально изложены в таблицах с указанием первичных источников статистической информации, за период 1994-2011гг. совокупный нелегальный ввоз и вывоз капитала частным сектором из России и в Россию составил порядка 782,5 млрд долларов. Или приблизительно 43,5 млрд долларов в среднем по итогам каждого года. При этом крайне тяжёлая ситуация складывается с так называемым незаконным вывозом капитала за пределы России, который за рассматриваемый период составил 211,5 млрд долларов, или 11,8 млрд долларов в среднем ежегодно.

Согласно оценкам экономистов GFI, речь идёт о трансграничном перемещении "грязных" денег, т.е. денежных средств, полученных в результате заказных убийств, криминальной деятельности, уклонения от уплаты налогов и коррупции. Из этих 211,5 млрд долларов нелегального вывоза капитала как минимум 63,8% (или 135 млрд долларов) покинуло страну по каналам безналичных денежных переводов.

Особенно пристального внимания заслуживает оценка специалистов GFI масштабов незаконного вывоза капитала из России в рамках фиктивной внешнеторговой деятельности и нарушений тарифного законодательства. Согласно расчётам экспертов организации, только за период 1994-2011гг. в рамках незаконных операций и нарушений таможно-тарифного законодательства при экспорте товаров из России нелегальным образом было вывезено за рубеж (главным образом в оффшорные юрисдикции и "налоговые гавани") свыше 145.8 млрд долларов. Тогда как за счёт манипуляций и искажения товарных накладных при импорте товаров незаконным образом за пределы России отечественным бизнесом было вывезено не менее 397,1 млрд долларов.

Наибольшие опасения у экономистов организации вызвал колоссальный по своему масштабу приток незаконного капитала в российскую экономику, объёмы которого более чем в 2,5 раза превзошли показатели нелегального вывоза активов.

По оценкам GFI, сделанным на основании анализа данных платёжного баланса России и данных МВФ по динамике и структуре внешней торговли, за период 1994-2011гг. в Россию в рамках незаконных операций было ввезено свыше 571 млрд долларов нелегального капитала. Это эквивалентно 3-м годовым объёмам экспорта нефти в ценах 2012г. и сопоставимо с 27% ВВП России.

Другими словами, колоссальные по своим масштабам финансовые ресурсы, которые на протяжении "рыночных преобразований" и разграбления государственного имущества вывозились крупным олигархическим капиталом, криминальными структурами, коррумпированными чиновниками и обычными предпринимателями в оффшоры, затем возвращались обратно в экономику России под видом иностранных инвестиций. Предварительно сменив паспорт и поменяв гражданство. Что позволяло не только легализовывать преступные доходы, полученные на территории России и уклоняться от уплаты налогов, но и получать налоговые льготы как иностранному капиталу.

Этот тезис наглядно подтверждается официальными цифрами Росстата, согласно которым крупнейшими иностранными инвесторами в российскую экономику являются отнюдь не крупные экономически развитые страны, а оффшорные гавани, которые выполняют функции "прачечной" и налогового рая.

Согласно оценкам организации, по итогам одного лишь 2011г. масштаб незаконного трансграничного движения капитала из России и в Россию составил порядка 1,726 трлн рублей. Что эквивалентно 14,3% федерального бюджета и 2,7% ВВП страны

Не менее интересной представляется оценка экспертов GFI размера и роли теневого сектора экономики. Согласно приведённым расчётам, которые во многом опираются на экспертные оценки МВФ спроса на наличные денежные средства, в теневом секторе российской экономики в 2011г. находилось приблизительно 35% ВВП страны. Это эквивалентно 20 трлн рублей или консолидированному бюджету России.

Да, безусловно, нынешние показатели масштабов незаконной экономической деятельности и уклонения от уплаты налогов несопоставимы с показателями 1994-1995гг., когда на долю теневой экономики приходилось свыше порядка 77% ВВП страны. Однако опасения внушает слом тенденции на снижение удельного веса "серой" и "чёрной" экономической деятельности – по сравнению с 27,7% в 2009г. 35% в 2011г. выглядят угрожающе.

Единственное, что косвенно радует в докладе, так это то, что Россия отнюдь не одинока в списке "дойных коров". Согласно оценкам экспертов GFI, сделанных на основе изучения данных платёжных балансов и внешнеторговой статистики большинства развивающихся стран, по итогам 2010г. объём средств, незаконно вывезенных из развивающихся стран, вырос на 13,6%, и достиг 858,8 млрд долларов. Это лишь немного уступает рекордным 871,3 млрд, которые были вывезены из развивающихся экономик накануне глобального финансово-экономического кризиса в 2008 году. Всего же за период 2001-2010гг. совокупный объём незаконного вывоза капитала достиг 5,9 трлн долларов.

Стоит сказать, что оценки легального и нелегального вывоза капитала российскими резидентами из России, сделанные экспертами GFI, в общем и целом совпадают с результатами тех расчётов, которые делали целый ряд видных отечественных экономистов. Причём нужно отметить, что аналогичная работа велась и ведётся в России на протяжении последних как минимум 15 лет целым рядом авторитетных учёных из РАН, а также независимыми экономистами и экспертами.

Однако, судя по всему, реальные масштабы незаконного вывоза капитала из России за период 1994-2011гг. как минимум в 2,5 раза превышают аналогичные показатели экспертов GFI.

Согласно официальным данным Банка России, за период 1994-2011гг. совокупный чистый вывоз капитала частным сектором из России в оффшорные гавани и фешенебельные страны превысил отметку в 343,2 млрд долларов. Если сюда добавить чистый отток капитала по итогам 2012г., то эта цифра станет эквивалентной 400 млрд долларов.

Отдельного внимания заслуживает беспрецедентный по своим масштабам незаконный вывоз капитала, масштабы которого на протяжении последних 5 лет достигают 35-42 млрд долларов ежегодно. Согласно официальным данным платёжного баланса Банка России, за период 1994-2012гг. накопленный нелегальный вывоз российского капитала за рубеж в рамках фиктивной внешнеэкономической деятельности превысил отметку в 345,1 млрд долларов.

Одновременно с этим ещё как минимум 135,4 млрд долларов было вывезено российскими резидентами в оффшорные гавани в рамках откровенно незаконных и криминальных операций. Этот отток средств за рубеж был зафиксирован Банком России в статье "чистые пропуски и ошибки" платёжного баланса, однако не был им идентифицирован. В данном случае речь идёт о вывозе за рубеж и легализации доходов, полученных преступным путём - прибылей коррупционеров, криминальных структур, монополистов, олигархов и прочих экономических паразитов.

Ещё порядка 358,4 млрд долларов составили накопленные за последние 18 лет чистые инвестиционные убытки России от уплаты процентов по иностранным кредитам и займам, выплаты дивидендов иностранным акционерам, рентных платежей и прочих доходов на капитал.

Даже по оценкам самих чиновников (в частности депутата Госдумы от "Единой России" Евгения Фёдорова) свыше 95% всех крупных российских компаний зарегистрированы в оффшорных юрисдикциях и налоговых гаванях.

До тех пор, пока в российской экономике и финансовой системе будет иметь место такого масштабов дыра, через которую ежегодно законно и незаконно утекает порядка 150-200 млрд долларов, Россия буде оставаться "дойной коровой" и сырьевой колонией транснационального капитала. Уже сегодня отчётливо видно, и в руководстве страны это начинают понимать, что российский деиндустриализированный "нефтегазовый титаник" постепенно идёт на дно.

Автор: Владислав Жуковский, экономист
Источник: http://weandworld.ru/russia/961-v-rossiyskoy-ekonomike-obnaruzhilas-finansovaya-chernaya-dyra.html

Русская линия Алексей Тепляков 12.04.2013

Дело «Чёрные»: к истории антикрестьянского террора в Западной Сибири (1930 г.)

Опубликовано: История сталинизма: крестьянство и власть. Материалы международной научной конференции. Екатеринбург, 29 сентября – 2 октября 2010 г. – М.: РОССПЭН; Фонд «Президентский центр Б.Н. Ельцина», 2011. 422 с. (История сталинизма. Дебаты). С. 301–308.

Органы ОГПУ, опиравшиеся на раздутый, но не очень эффективный агентурный аппарат, оказались неспособны предотвратить колоссальную вспышку крестьянских мятежей в 1930 г., когда в различных антиправительственных выступлениях против коллективизации и «раскулачивания» участвовало свыше 3-х млн чел. В условиях нарастания повстанческой активности чекистские руководители в начале 1930 г. приняли решение действовать методами «массовых операций». Вместо развёрстанных на Сибирь согласно решению ОГПУ СССР от 2 февраля 1930 г. арестов 5-6 тыс. «кулаков» местные чекисты репрессировали почти вчетверо больше крестьян, превратив «кулацкую операцию» в чистку края от всех «бывших» людей – торговцев, офицеров, чиновников, священнослужителей. Всего за 1930 г. в Западной Сибири выселению подверглось около 81 тыс. крестьян, а ещё минимум 20 тыс. были арестованы; тройкой ПП ОГПУ оказалось осуждено 16 553 чел., из которых высшую меру наказания получили 4 762 чел., что более чем в четыре раза превышало средний по регионам СССР удельный «расстрельный» показатель.[1] Известны крайне жестокие расправы с уничтожением, подобно делам 1937 – 1938 гг., основного числа фигурантов: так, по делу «террористической кулацкой группы» Коченёвского района Новосибирского округа в марте 1930 г. из 70 осуждённых тройкой было расстреляно 59 чел.[2]

В представлении начальника учётно-осведомительного отдела (УЧОСО) полпредства ОГПУ по Сибкраю Г. А. Лупекина к ордену Красного Знамени в июне 1930 г. полпред Л. М. Заковский отмечал, что под его личным руководством в пределах Новосибирского округа в первом полугодии были ликвидированы ряд крупных контрреволюционных организаций: Вассинская (до 200 чел.), Чулымская (до 400 чел.) и Новосибирская (до 140 чел.) [3]. Известно, что в Вассинском (Тогучинском) районе Новосибирского округа весной 1930 г. была ликвидирована «организация» во главе с бывшим партийцем Шустовым, возникшая в конце 1929 г., достигшая численности 160 чел. и планировавшая поднять восстание 1 апреля 1930 г. [4]Один из руководителей (вероятно, сексот), опасаясь ареста, бежал, помешав чекистам арестовать большую группу связанных с ним лиц.

Так же масштабно действовали чекисты и при фабрикации основных «ячеек» организации «Чёрные» летом и осенью 1930 г. на более чем 300 крестьян-«повстанцев» Новосибирского, Барабинского, Каменского и Славгородского округов. По хорошо отработанной схеме они с помощью негласных агентов сфабриковали провокационное дело, поданное как филиал Трудовой Крестьянской партии. Зацепкой для его раскручивания послужила активность некоторых сельчан, возмущённых произволом властей и говоривших о необходимости создать организацию для защиты крестьянских интересов. Житель с. Жуланка Кочковского района П. Н. Волков, имевший среднее образование и до революции примыкавший к эсерам, с несколькими односельчанами обсудил планы создать организацию под лозунгами «Свободный труд» и «Свободная промышленность», после чего изготовил резиновый штамп с этими призывами и двуглавым орлом без короны. Волков показал на следствии, что «когда мы не нашли руководителя, я хотел это дело бросить…» [5] Но чекисты сознательно с помощью агентуры провоцировали крестьян вступать в эту «организацию» и получать билетики с печатью.

Один из ведущих агентов-провокаторов ПП ОГПУ тех лет А. П. Левчук с мая 1929 по 1934 г. жил в Новосибирске и, работая бухгалтером-инструктором Сибкрайсоюза, часто выезжал на места проверять и инструктировать ТОЗы. В начале 1930 г. Левчук, выполняя чекистское задание, прибыл с инспекцией в Доволенский райколхозсоюз и поселился в доме связанного с ОГПУ крестьянина Ф. А. Черепанова, который вскоре заявил ему, что считает Левчука эмиссаром повстанческой организации с центром в Новосибирске. Левчук дал понять, что так оно и есть, после чего вернулся в краевой центр и получил в УЧОСО необходимые инструкции.

Чекисты велели Левчуку найти жителя с. Суздалка бывшего офицера М. И. Петрова и явиться к нему в качестве посланника от знакомого ему новосибирца Н. И. Майстеренко – якобы белого полковника (никогда не служившего в армии), а в 1917 г. занимавшего представительскую должность главы Украинской Рады в Новониколаевске (сам Петров именовал Майстеренко великим князем Николаем Николаевичем). Престарелый Майстеренко, зарабатывавший писанием жалоб от имени лишенцев и «раскулаченных», был превращён чекистами в крупного организатора повстанческого движения; годом ранее он считался лидером, как писали чекисты, «спровоцированной к-р организации Старо-Соседово Маслянинского района». Другим новосибирским активистом организации был назначен А. Н. Раевич, явный агент, рассказывавший знакомым, что после XVI партсъезда будет переворот и к власти придёт «выборный президент».[6] Архивные данные позволяют с уверенностью говорить о провокационном характере деятельности и Черепанова (которого мог провоцировать сам Левчук), и Петрова, утверждавшего, что восстание должно состояться в июне–июле 1930 г.

Экс-чекист П. А. Костенко в 1958 г. показал, что в бытность его работы в Доволенском районе на М. И. Петрова имелись незначительные сведения: тот «не шёл в коммуну и иногда высмеивал порядки, существовавшие тогда в коммунах и ТОЗах». Бывший красный партизан, он судился за убийство (был оправдан) и в 1921 г. исключён из РКП(б). Чекисты смогли заставить его взять на себя роль одного из лидеров мифической организации.[7] Оперативник УЧОСО Я. А. Пасынков 25 июля отправил в УЧОСО телеграмму, в которой говорил, что Петров – якобы «командир полка и связан с новосибирским руководством, поэтому даст нам весь состав центра, структуру деятельности и состав полка». Чекист беспокоился о том, что 30 июля Петров уезжает в Новосибирск, так что если начать операцию по ликвидации «разработки» без него, то он испугается и скроется, а в результате «получится аналогично ликвидированной Вассинской организации… начали операцию, когда один из резидентов организации Крюков выехал в гор. Новосибирск, узнав об операции, [он] домой не вернулся, а в связи с этим нами осталась нераскрытой боевая группа в 135 человек, подчинённая Крюкову». (Поскольку заместитель полпреда ОГПУ В. Н. Гарин распорядился по каким-то своим соображениям Петрова не арестовывать, тот, испугавшись массовых арестов, действительно скрылся, будучи задержан только в конце декабря 1930 г.) Также Пасынков сообщал, что если изъять только «Окуня» (П. Н. Волкова – А. Т.), то он даст лишь свой взвод и повстанческий штаб в с. Жуланка, а новосибирских связей не раскроет, ибо не связан с краевым центром.[8]

От Ф. А. Черепанова осведомитель ОГПУ по кличке «Куликов» тогда же получил сведения о том, что глава организации – это бывший полковник Н. С. Лоскутов, житель г. Черепаново. Лоскутов приехал в район вместе с «Павлиным» (А. П. Левчуком), затем он из известных на данный момент оперативных документов исчезает, что заставляет думать о нём как об очередном агенте, намечавшемся на роль вожака повстанцев, но по каким-то причинам впоследствии выведенном из данной агентурной разработки.

Материалы дела содержат сведения и о других агентах ОГПУ, например, И. А. Афанасьеве, лидере «баганской повстанческой группы». Житель села Согорное А. Н. Мелехин в период массовых арестов 1930 г. скрылся и, по словам свидетеля А. К. Соболева в 1957 г., тот с тех пор не знал о местонахождении Мелехина, который летом 1930 г. утверждал, что руководит в с. Кочки (соседнем с Довольным райцентре) контрреволюционной группой и что восстание уже полностью подготовлено. Е. П. Портнягин, арестованный в 1930 г., в период переследствия показал, что Мелехин предлагал ему вступить в организацию, но Портнягин отказался. Мелехин не был арестован, но числился среди 14 организаторов, что явно говорит о том, что он –провокатор.[9]

М. Е. Копейкин, работая заместителем председателя Кочковского райисполкома, в 1930 г. одновременно был районным резидентом информационной секретной сети по кличке «Каргат». Обстановка в районе была сложная: так, 1 и 2 июля 1930 г. здание Кочковского райисполкома осадила толпа крестьян численностью до 200 чел. с требованиями возвращения ставшего колхозным хлеба. Селяне, надеявшиеся откупиться от властей выдачей зажиточных, чувствовали себя ограбленными и обманутыми. Они угрожали разбить амбары и выкинуть «колчаковскую власть» со второго этажа, крича: «Нас, бедноту, Советская власть обманула, мы кулаков повыказали, а нам сейчас говорят – иди в колхоз».[10]

В ответ 18 июля 1930 г. Копейкин, опираясь на инспирированные доносы, отправил в ОГПУ сообщение о наличии в районе кулацкой контрреволюционной организации. Так, кочковский комсомолец Вениамин Степанов распускал среди крестьян слухи о том, что скоро будет переворот, а в заговоре состоит всё районное начальство, включая уполномоченного ОГПУ. А «сын кулака» В. Ф. Гуляев в присутствии Копейкина, будучи в подпитии, 6 июля говорил, что тремя днями ранее в Кочках состоялся съезд эсеровской партии с более чем сотней участников из всех округов Сибкрая. На этом съезде сделал «нам доклад о политическом состоянии в СССР т. Керенский, который указал нам, что скоро будет Советской власти крах. Сталина ранили, промышленность [упала] на 50%…»[11] Гуляев, несмотря на такие речи в присутствии резидента ОГПУ, впоследствии не арестовывался.

Решение о ликвидации агентурной разработки «Чёрные» было принято руководством краевого полпредства, скорее всего, из карьерных соображений. Заместитель Заковского В. Н. Гарин, начальник УЧОСО Г. А. Лупекин и начальник 2-го отделения УЧОСО П. В. Чистов 30 июля 1930 г. направили руководству Каменского окротдела ОГПУ директиву, в которой указывалось, что разрабатываемая контрреволюционная организация «Чёрные» за последнее время значительно активизировалась, ведя подготовку к восстанию. В связи с этим в начале августа во всех округах, где обнаружены «группы и связи» повстанцев, планировалась «ликвидация разработки». В Каменском округе самые активные группы, по мнению чекистов, базировались в сёлах Кочки, Быструха, Жуланка, Панкрушиха, Мохнатка и ряде других. От начальника Каменского окротдела требовалось «тщательно проработать вопрос о рассадке арестованных и обеспечения камер надёжным осведомлением», для чего «одновременно с арестом лиц, проходящих по разработке, необходимо арестовать и осведомление, связанное с ними». Он должен был проследить, чтобы все наиболее активные фигуранты, а также осведомители были препровождены в тюрьму окротдела «для рассадки по заранее заготовленным камерам».

Также Гарин, Лупекин и Чистов озабоченно напоминали, что поскольку «агентурным путём разработка до момента ликвидации проработана недостаточно, необходимо все неясные моменты: неустановленные связи, руководящий центр, ряд моментов практической работы организации – выявить и вскрыть уже в процессе следствия… широко используя материалы подсадки и показания обвиняемых. […] Установить руководящие центры организации и выявить связи с Новосибирским, Барабинским, Славгородским и Барнаульским округами и г. Новосибирском, обстоятельно допросив по этому поводу Богданова, проживающего в г. Камне, и Волкова Прокопия в с. Жуланка… От Волкова Прокопия добиться исчерпывающих показаний о существовании штаба организации в с. Жуланке, численном и руководящем составе организации, наличии ячеек по районам Каменского округа». О ходе следствия окротдел должен был информировать новосибирских чекистов пятидневными сводками.[12]

В августе 1930 г. в с. Довольное из Новосибирска прибыла оперативная группа во главе с уполномоченным УЧОСО Г. Л. Биримбаумом, его коллегами Я. А. Пасынковым, Д. Фоминым, помощником уполномоченного секретного отдела полпредства И. К. Лазаревым, райуполномоченными М. Д. Бодухиным, И. И. Лагуткиным, М. А. Петровичем и П. А. Костенко. 7 августа, за сутки до предполагаемого восстания, чекисты и коммунисты провели в Довольном массовые аресты, схватив около 70 чел. Арестовавший Ф. Черепанова местный коммунист В. П. Степанов позднее показал, что в его присутствии Фомин и Костенко, требуя признаний, избивали Черепанова. Поскольку агентурных материалов было недостаточно, а оружия ещё меньше (нашли всего четыре винтовки и пять охотничьих ружей), то следствие велось откровенно пыточным способом. Многих крестьян чекисты, вымогая признания, жестоко избивали: сваливали на пол ударом бутыли или ребром ладони по шее, а потом били кулаками, ногами, рукоятками наганов.[13]

Правда, один раз опергруппа столкнулась с настоящим вооружённым сопротивлением, когда в ночь на 17 августа 1930 г. во время облавы в пос. Москвинка попыталась схватить известного «бандита» Порфирия Григорьева (был ли он уголовником или повстанцем из «раскулаченных», не ясно) и его сподвижника Е. В. Жеребцова. Последний был схвачен, а Григорьев отстреливался, из револьвера ранил чекиста М. Бодухина в голову и смог бежать.[14]

После ареста и расстрела первой волны «заговорщиков» чекисты продолжали готовить почву для новых массовых репрессий, заставляя агентуру сочинять небылицы о заговорах. В конце октября 1930 г. уполномоченный Доволенского райаппарата ОГПУ дал сводку, в которой цитировал показания осведомителя, зафиксировавшего разговор во время пьяной вечеринки в доме середняка с. Согорное А. А. Янголя: якобы крестьянин Д. М. Хрычкин хвастался, что специально приехал из Москвы делегатом от «правых коммунистов» и что в Новосибирске в сентябре состоялся целый съезд из 140 человек, в том числе по одному представителю от Англии и Франции, а двое из Москвы. Съезд заседал на разных квартирах на окраине Новосибирска в течение 12 дней, после чего Хрычкин, руководивший вместе с двумя коллегами организацией в пяти сельских районах, уехал в Москву за оружием. В столице заговорщики показали ему склады с обмундированием, откуда три вагона уже были отправлены в Новосибирск «на имя 62-го полка, но это нашей организации обмундирование».[15] Аресты «эсеровских заговорщиков» активно продолжались и в конце 1930 – начале 1931 гг. Ещё одним активным «повстанцем» чекистами был записан ровесник и земляк Петрова Я. Ф. Попелуха, также бывший партизан и красноармеец. Петров показал, что Попелуха – участник «повстанческого съезда» в Новосибирске и имел кличку «Ржавый пулемёт». Якова Попелуху смогли арестовать на три дня позже Петрова – 28 декабря 1930 г.

В ходе завершения разработки «Чёрные» сначала на строительстве Турксиба арестовали М. И. Петрова и Я. М. Попелуху, а в феврале 1931 г. был схвачен бежавший в Кузнецкий округ лишенец из Новосибирска В. А. Сысоев, показавший затем, что руководитель Жуланского штаба П. Н. Волков якобы говорил ему, что «организация» имеет конспиративные связи с чекистами г. Камня. В марте 1931 г. дал показания сломленный двухмесячным заключением И. И. Шапошников, признавший себя руководителем повстанцев в с. Долганка Крутихинского района.[16] Эти «признания» позволили чекистам отчитаться о раскрытии новых филиалов организации «Чёрные».

Общим руководителем организации был назначен бывший лидер социалистов-федералистов Новониколаевска Г. И. Жерновков, но в деле каких-либо следов его руководящей работы не отыскалось, а тройка в конце концов дело в отношении него прекратила. Считавшиеся головкой организации Г. И. Жерновков, Н. И. Майстеренко и Д. Ф. Ермолов виновными себя не признали, точно так же отрицало вину и большинство остальных арестованных. Реабилитационная проверка показала, что показания М. И. Петрова, Я. М. Попелухи, П. Н. Волкова и других расстрелянных «активистов-повстанцев» были записаны схематично, без выяснения обстоятельств их заговорщицкой деятельности.[17]

В обвинении говорилось, что руководители заговора «имели намерение свергнуть на местах советскую власть путём массового всенародного требования или же путём вооружённого восстания». Приговоры по делу «Чёрные» состоялись 25 сентября 1930 г. и 28 мая 1931 г., когда тройкой из 298 чел. были приговорены к расстрелу в общей сложности 72 чел. (одному из них по пути к месту казни удалось бежать). На 10 лет был осуждён 31 чел., на пять лет – 73, на три года – 66, а остальные получили условные наказания либо ссылку.[18] По распространённой практике, чекисты уничтожили в качестве активистов организации и своих агентов.

Таким образом, массовость репрессий начала 30-х годов подразумевала отсутствие серьёзной агентурной проработки. Чекисты ограничивались первичной негласной информацией о «заговорах», полученной от специально подготовленных провокаторов, а затем разворачивали дело в большую организацию с помощью пыточного следствия и внутрикамерных агентов. Следствие являлось сугубо формальным: протоколы с «признаниями» составлялись следователями, задачей которых было добиться подписи арестованного. Численность наиболее крупных «контрреволюционных повстанческих организаций» доходила до нескольких сотен человек. Дело «Чёрные» является характерным для 1930 г. примером создания крупной «заговорщицкой организации», основывавшейся на информации о легальном крестьянском протесте. Методы, применяемые при фабрикации этого дела, восходили к традиционным способам работы ВЧК-ГПУ периода гражданской войны, и были использованы при конструировании больших политических дел в ходе внесудебных репрессивных акций 1933 и 1937-1938 гг.

--------------------------------------------------------------------------------

Примечания:

[1] Тепляков А. Г. Машина террора: ОГПУ-НКВД Сибири в 1929–1941 гг. – М., 2008. С. 340.

[2] Книга памяти жертв политических репрессий в Новосибирской области. Вып. 1. – Новосибирск, 2005. С. 376–378.

[3] ГАНО. Ф. 47. Оп. 5. Д. 106. Л. 17.

[4] Советская деревня глазами ВЧК-ОГПУ-НКВД. Т. 3. 1930-1934. Кн. 1. 1930-1931. Документы и материалы. – М., 2003. С. 273.

[5] ГУЛАГ: его строители, обитатели и герои / Под ред. И.В. Добровольского. – Франкфурт-на-Майне-М., 1999. С. 376–378.

[6] АУФСБ по НСО. Д. П-17386. Т. 1. Л. 141, 260; Т. 3. Л. 185; Т. 7. Л. 280, 284, 459, 461–464, 595 об., 297.

[7] Там же. Т. 7. Л. 487; Т. 5. Л. 433.

[8] Там же. Т. 7. Л. 525, 526.

[9] Там же. Л. 525, 285–292, 362, 559–562 об., 651.

[10] Там же. Л. 542.

[11] Там же. Л. 538–540.

[12] Там же. Л. 543–546.

[13] Там же. Л. 567, 582–583 об., 593, 594.

[14] Там же. Л. 525.

[15] Там же. Л. 531–532.

[16] Там же. Т. 1. Л. 567; Т. 4. Л. 21, 51–52, 140; Т. 5. Л. 428; Т. 7. Л. 525.

[17] Там же. Т. 7. Л. 684, 790.

[18] Там же. Т. 1. Л. 683, 716–718; Т. 5. Л. 428–438; Т. 7. Л. 724, 725.

--------------------------------------------------------------------------------

Список литературы:

1. ГУЛАГ: его строители, обитатели и герои / Под ред. И. В. Добровольского. – Франкфурт-на-Майне-М., 1999. 456 с.

2. Книга памяти жертв политических репрессий в Новосибирской области. Вып. 1. – Новосибирск, 2005. 436 с.

3. Советская деревня глазами ВЧК-ОГПУ-НКВД. Т. 3. 1930-1934. Кн. 1. 1930-1931. Документы и материалы. – М., 2003.

4 Тепляков А. Г. Машина террора: ОГПУ-НКВД Сибири в 1929-1941 гг. – М., 2008. 632 с.

http://rusk.ru/st.php?idar=60444

Пресса США: пуск ракеты "Мусудан" отложен из-за проблемы с Windows 8
12.04.2013 00:46


Пуск северокорейской баллистической ракеты "Мусудан" отложен из-за проблем с программой Windows 8, сообщил американский журнал New Yorker, ссылаясь на сообщения информационного агентства КНДР ЦТАК.

По данным аналитиков американских спецслужб, программное обеспечение северокорейских ракет до недавнего времени основывалось на Windows 95, сообщает агентство "Интерфакс".

ЦТАК не сообщает о новых сроках проведения испытаний, указав только, что специалисты пытаются разрешить проблему, говорится в сообщении журнала New Yorker. По данным издания, ссылающегося на источники в Пхеньяне, лидер КНДР Ким Чен Ын был взбешен проблемой с Windows 8 и готовится объявить войну корпорации Microsoft.

http://www.vesti.ru/doc.html?id=1074822&cid=9

УДК 614.7:574:629.76:547.267

Л.Е. Панин, А.Ю. Перова

Медико-социальные и экологические проблемы использования ракет на жидком топливе (гептиле)

ГУ НИИ биохимии СО РАМН, Новосибирск

Интенсивная ракетно-космическая деятельность на территории России в последние годы породила огромное количество проблем и стала привлекать внимание не только специалистов, но и широких слоев населения. К этим проблемам следует отнести загрязнение окружающей среды отделяющимися частями ракет-носителей, а также токсическими компонентами ракетного топлива (гептил и его производные, азотный тетраоксид и др.). Однако самая большая проблема — это повышение заболеваемости населения, проживающего на территориях, прилегающих к районам падения. Сюда следует отнести нарушение билирубинового обмена, анемию беременных и рождение «желтых» детей, развитие иммунодефицитов и др. Экспериментальными исследованиями доказано, что эти формы патологии связаны с токсическим действием гептила. Рассмотрены другие гипотезы, объясняющие рост заболеваемости в районах падения отделяющихся частей ракет-носителей. Важной нерешенной задачей оказалось несовершенство существующей законодательной базы, регламентирующей ракетно-космическую деятельность на территории России, и нежелание государственных чиновников решать возникшие вопросы. Это привело к конфликту государственных, ведомственных и социальных интересов в нашем обществе. Принимая во внимание, что ракетно-космическая деятельность активно осуществляется в ряде государств, имеется опасность, что выявленные проблемы могут приобрести глобальный характер.

Ключевые слова: ракетно-космическая деятельность, гептил, заболеваемость населения, медико-социальные проблемы

В последнее десятилетие в российских средствах массовой информации (СМИ) все более открыто поднимаются вопросы экологии и социальной защиты населения в связи с использованием гептила в качестве ракетного топлива. Ранее информация о ракетно-космических полигонах и экологической ситуации вокруг них являлась секретной. Почему эта проблема сегодня волнует нас и каковы ее масштабы?

Гептил и его производные
Гептил — это ракетное топливо на основе несимметричного диметилгидразина (НДМГ) — высокотоксичного вещества 1-го класса опасности. Всемирной организацией здравоохранения НДМГ внесен в список особо опасных химических соединений. Гептил оказывает на организм человека общетоксическое и кожнораздражающее действие. Он может поступать в организм через органы дыхания, кожный покров, желудочно-кишечный тракт. В организме гептил распределяется равномерно, поражая печень, центральную нервную, сердечно-сосудистую и кроветворную системы. Его характерные свойства: летуч, растворяется в воде в любом соотношении, способен к накоплению в организме, легко окисляется, образуя при этом более опасные соединения.
К ним относится нитрозодиметиламин — жидкость желтого цвета, частично растворимая в воде и во многих других органических растворителях. Он в 10 раз токсичнее самого гептила. Нитрозодиметиламин опасен для человека при любом поступлении в организм, он нарушает деятельность многих органов и систем.
В качестве окислителя в ракетных двигателях используется азотный тетраоксид (AT) — летучая жидкость желтого или красного цвета с резким запахом. Он бурно реагирует со многими органическими растворителями и хорошо растворим в воде. AT является веществом 1-го класса опасности. При ингаляционном воздействии на организм человека нарушается в первую очередь деятельность органов дыхания и сердечно-сосудистой системы. Отдаленными последствиями острых и хронических отравлений AT может быть развитие хронического бронхита и склероза легких.
Большинство российских ракет, такие, как «Протон-К», «Протон-КМ», «Циклон-2», «Циклон-3», «Космос-ЗМ», « Штиль-2», «Рокот», «Стрела», «Днепр», «Прибой», используют в качестве топлива гептил. Другие государства также используют гептил: это американские ракеты семейства «Титан» — «Titan-IVA» «Titan-IVB»; французские семейства «Ариан» — «Ariane-42P» «Ariane-421» «Ariane-44P» «Ariane-4» «Ariane44L» «Ariane-44LP»; японские семейства «N»; китайские семейства «Большой Поход».
Гептил используется в двигательных установках пилотируемых кораблей и автоматических спутников, орбитальных и межпланетных станций, в многоразовых космических кораблях «Буран» и «Спейс Шаттл». Количество стран, использующих в качестве ракетного топлива гептил, увеличивается (Южная Корея).
Таким образом, можно утверждать, что использование гептила в ракетно-космической технике — это мировая проблема [16].

Россия как космическая держава
Чтобы понять значение этой проблемы для России, необходимо обозначить места расположения космодромов и траектории движения ракет.
Они хорошо известны:
Байконур (Россия, Казахстан) расположен в Приаральских КараКумах. Трассы ракет проходят над Казахстаном, Западной и Восточной Сибирью. Районы падения отработавших первых ступеней и головных обтекателей расположены в Тургайской, Кзыл-Ординской, Кокчетавской, Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Джезказганской областях Казахстана, в Узбекистане, в республиках Алтай, Тыва, Хакасия, Красноярском крае, а также в Тюменской, Омской и Новосибирской областях.
Космодром Плесецк (Россия) расположен на территории Архангельской области. Трассы ракет проходят над территорией Архангельской области, акваторией Северного Ледовитого океана и над северными областями Сибири. Районы падения отработавших первых ступеней и головных обтекателей расположены в акватории Северного Ледовитого океана (Баренцево, Восточно-Сибирское и Карское моря), а также в Архангельской и Тюменской областях, Ненецком автономном округе, республиках Коми, Саха (Якутия).
Космодром Свободный (Россия) расположен на территории Амурской области. Трассы проходят над территорией Приморья и Восточной Сибири. Районы падения отработавших первых ступеней и головных обтекателей расположены в Амурской области и Республике Саха (Якутия).
Космодром Капустин Яр (Россия) находится на территории Астраханской области, часть — на территории Волгоградской области. Трассы ракет проходят над Астраханской и Волгоградской областями, а также над территорией Республики Казахстан [16].
Космодромы для запусков военных, геодезических и метеорологических ракет имеют такие страны, как США, Франция, Япония, Китай, Индия, Италия, Израиль, Бразилия и др. Американский космодром расположен на мысе Канаверал. Трассы ракет проходят в юговосточном направлении над Атлантическим и Индийским океанами, островами Гранд-Тера, Антигуа, Вознесения. Французский космодром расположен на острове Куру. Используются две трассы в направлении Азорских и Бермудских островов. На примере этих стран видно, что у них такой опасный компонент ракетного топлива, как гептил, попадает в Мировой океан, а не в места проживания людей. Для глобальной экологии это тоже нельзя считать безопасным. О последствиях падения этих ракет мы пока ничего не знаем. Влияние компонентов ракетного топлива на человека При падении бака остатки топлива рассеиваются в воздухе, образуя ядовитый смог, осаждающийся на землю по траектории движения первых и вторых ступеней ракет. Таким образом, идет постепенное загрязнение всеми компонентами ракетного топлива окружающей среды вдоль трасс полета ракет. Загрязнение огромных территорий нарастает с каждым новым запуском.
Одним из таких мест является Алтайский государственный заповедник. Это уникальная экосистема с огромным биологическим разнообразием и множеством видов живой природы, занесенных в Красную книгу. В настоящее время администрация заповедника добивается того, чтобы ему был присвоен статус биосферного заповедника. Однако решение этого вопроса осложняется тем обстоятельством, что на территории заповедника находится полигон для падения частей отделяющихся конструкций вторых ступеней тяжелых ракетных систем, запускаемых с космодрома в Байконуре.
В район падения № 326 было сброшено в общей сложности 618 ракетных ступеней, в каждой из которых оставалось до 800 кг высокотоксичного ракетного топлива НДМГ (гептила).

Неоднократно в печати поднималась проблема алтайского феномена — «желтые дети», рождение которых связывают с токсическим воздействием гептила на беременных женщин, у которых развивалась анемия. В 1989 году Тальменский район приобрел печальную известность в связи с рождением так называемых «желтых детей». Сложилась следующая ситуация. Летом 1989 года в двух удаленных друг от друга районах — Локтевском и Тальменском — стали регистрироваться с нарастающей частотой желтухи новорожденных. С 1990 года заболевание стали регистрировать и в других районах Алтая. Причина этого была непонятна. Известно, что в печени новорожденного ребенка начинается естественный процесс распада гемоглобина в очагах эмбрионального кроветворения. Он усиливается в связи с миграцией в печень макрофагов из костного мозга. В результате этого в желчи появляется билирубин — продукт распада гемоглобина. У детей с патологической желтухой он появляется в количествах, намного превышающих норму. У здорового ребенка печень естественным образом выводит билирубин, который поступает в желудочно-кишечный тракт, где частично всасывается в кровь. При заболевании патологической желтухой желчевыводящая функция печени нарушается. Билирубин непосредственно поступает в кровь и затем откладывается в подкожной жировой ткани, окрашивая кожу в яркий желтый цвет. При тяжелом течении заболевания билирубин откладывается в мозговых центрах, разрушая клетки мозга.
В настоящее время молекулярные механизмы развития гипербилирубинемии под влиянием гептила раскрыты [9].
Проблема рождения «желтых детей» связана не только с воздействием гептила в местах пролива топлива при запуске ракет. Надо учитывать и территории, прилежащие к заводам, где изготавливают топливо, а также места аварий при запуске ракет и транспортировки топлива. В Восточной Сибири производство гептила осуществлялось на нефтехимическом комбинате в г. Ангарске. Здоровью жителей Ангарска выбросами гептила и его производного — нитрозодиметиламина нанесен большой вред.
Гипотезы о связи заболеваемости населения с воздействием техногенных факторов окружающей среды, включая компоненты ракетного топлива В России существуют различные точки зрения на этот вопрос. Есть несколько гипотез повышения заболеваемости населения в районах Алтайского края: радиационная, гептиловая, марганцевая и полиэтиологическая (политоксическая).
Гипотеза о наличии марганца в почвах Алтая прозвучала в работе «Источники, природа и механизмы действия токсичного фактора, послужившего причиной высокого уровня заболеваемости детей Алтайского края в период с 1989 по 1999 гг.» [14]. В ней обсуждается связь происхождения патологической билирубинемии с конкретным патогенным фактором — избытком марганца в окружающей среде. Это искусственно построенная версия разлома коры и попадания марганца из недр в воду и питьевые водоисточники. Исследования были проведены только в двух районах Алтайского края. Необходимо иметь данные по каждому району падения ступеней ракетоносителей. Экспериментальной проверки этой гипотезы не проводилось.
Гипотеза о радиационной природе неинфекционной желтухи связана с уничтожением ядерных ракет и испытаниями ядерного оружия на Семипалатинском полигоне. Научные исследования, проведенные Научно-исследовательским институтом региональных медико-экологических проблем (НИИ РМЭП) по ретроспективной реконструкции доз облучения населения Алтайского края от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и установлению фактов радиационного воздействия на население Алтая, легли в основу Государственной программы по реабилитации населения и социально-экономическому развитию районов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, Указа Президента от 20 декабря 1993 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Научным руководителем Государственной программы являлся доктор медицинских наук, профессор Я.Н. Шойхет. Убедительных доказательств этой гипотезы получено не было.
В 1995 г. НИИ РМЭП перерегистрирован в Государственное учреждение Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем (ГУ НИИ РМЭП). Итоги научной деятельности института нашли отражение в ряде монографий: «Ядерное испытание 29 августа 1949 г. Радиационное воздействие на население Алтайского края», «Потери здоровья населения Алтайского края при ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне», «Потери здоровья населения от облучения радиоактивными осадками при ядерных испытаниях» и др. В 1998 г. ГУ НИИ РМЭП начаты научно-исследовательские работы уже по изучению влияния компонентов ракетного топлива на здоровье населения в районах, прилегающих к местам падения отделяющихся частей ракет-носителей, и окружающую среду Алтайского края [17].
Причины заболеваемости населения, связанные с загрязнением территории пестицидами, а также с добычей и переработкой тяжелых металлов, вряд ли можно рассматривать серьезно на территории Алтайского заповедника. В письме начальника Федерального управления медико-биологических экстремальных проблем при МЗМП РФ № 32-01/191 от 08.09.94 г., переданном в Совет безопасности, дается такая оценка ситуации, сложившейся на Алтае: «Заболеваемость новорожденных детей желтухами неясного генеза в Алтайском крае не связана с воздействием веществ, используемых при эксплуатации ракетной техники. Данные популяционных пространственных натурных съемок гигиено-эпидемиологических, эколого-химических, медико-географических исследований с анализом всех территориально распределенных показателей изменения здоровья населения и среды обитания, эколого-токсикологических исследований на моделях, а также эколого-гигиенический анализ всех данных свидетельствуют о полиэтиологическом характере патогенеза заболеваний новорожденных в Алтайском крае, что подтверждается наличием там большого спектра экологически опасных веществ (пестицидов, микотоксинов, тяжелых металлов и т.п.) в объектах окружающей среды».
Сегодня, спустя почти 12 лет, можно дать более объективную оценку той ситуации, которая сложилась на Алтае после подрыва в Тальменском районе четырех межконтинентальных баллистических ракет SS-18. Всплеск рождения «желтых» детей в Тальменском районе привязан к этому событию. В июне 1989 г. произведен подрыв, в августе стали рождаться «желтые» дети. Подрывы больше не возобновлялись, и начался спад заболеваемости. Все остальные полиэтиологические факторы действовали до подрыва и продолжали действовать после него, но они не были причиной рождения «желтых» детей. Сам феномен «желтые» дети не является чисто алтайским. Рождение «желтых» детей наблюдалось также в Астраханской области, Башкирии и других местах, где действовали уже другие экологические факторы. Однако один из них тот же: токсические элементы ракетного топлива. Сегодня мы знаем, что это гептил.
В настоящее время мы имеем экспериментальное подтверждение токсического влияния компонентов ракетного топлива (гептил) на биологические объекты, объясняющее многие патологические состояния у людей, проживающих в районах загрязнения. Эти работы были проведены в Научно-исследовательском институте биохимии СО РАМН (г. Новосибирск) под руководством академика РАМН Л.Е. Панина в рамках гранта МНТЦ. Впервые была разработана патофизиологическая модель развития гипербилирубинемии у новорожденных крысят при затравке беременных самок малыми дозами гептила. Показано, что гептил вызывал у них дистрофические изменения в печени. Нарушалась структура печеночных балок. Дегенеративные изменения гепатоцитов приводили к образованию многочисленных межклеточных щелей, которые часто открывались в желчные протоки. По этим щелям желчь легко попадала в лимфатические сосуды или сразу в капиллярную сеть печени. Развивалась длительная гипербилирубинемия новорожденных [9].
Выяснены также причины развития иммунодефицитов у новорожденных крысят. Они связаны с тем, что гептил (НДМГ) значительно подавлял продукцию IgM и IgG иммунокомпетентными клетками-лимфоцитами [10]. Раскрыты молекулярные механизмы этого явления.

Гептил попадает в окружающую среду главным образом путем дисперсии его в атмосфере и при проливе остатков топлива в момент падения топливных баков на землю. Наличие продуктов его распада, по некоторым официальным сообщениям, обнаруживается только в почве и на растительности. Ни в воде, ни в воздухе, ни в продуктах питания ни разу не были обнаружены даже продукты его распада. Результаты исследований образцов почвы, выполненных Институтом биофизики МЗ РФ и МГУ, показали, что доля проб, содержащих гептил и его производные, составляет всего 14,3%, а одновременное присутствие гептила и продуктов его распада обнаружено только в 4,6% проб (часть продуктов распада гептила по химическому составу идентична тем, что образуются в природе естественным путем) [7].
Однако высокая заболеваемость населения, проживающего на территории, прилегающей к районам падения, свидетельствует о том, что на него постоянно действуют какие-то токсические факторы. Проведение анализа этой заболеваемости осложняется тем, что клинические проявления отравления гептилом и его производными носят неспецифический характер. «Клиническая картина отравления гидразином зависит от пути поступления его в организм, дозы и длительности воздействия. Она настолько полиморфна (от легкой тошноты и головокружения до тяжелых бронхоспазмов, нейротоксикоза и поражения печени) и настолько неспецифична, что трудно доказать, чем именно вызваны наблюдаемые явления. Верифицированный диагноз возможен лишь при определении в крови гидразина или продуктов его деградации»[8].
В разрозненных документах, в местной печати, на совещаниях различного уровня представлены конкретные случаи отравления гептилом. Так, в статье «Старьевщики на орбите» в комментариях д-ра мед. наук Владимира Лупандина описывается ряд случаев, из которых возникает та же симптоматика отравлений [5]. Исследование влияния компонентов ракетного топлива на экосистемы в пределах полигона военно-космических сил и сопредельных территорий проводится кафедрой неорганической и аналитической химии Горно-Алтайского госуниверситета. Изучение последствий ракетно-космической деятельности на территории Архангельской области проводится сотрудниками Института клинической физиологии СГМУ (г. Архангельск) в рамках областной программы «Медико-экологический мониторинг на территориях, находящихся в зоне влияния ракетно-космической деятельности». Результаты этих исследований вызывают тревогу. Сложность заключается в том, что в естественных условиях невозможно вычленить действие одного какого-то фактора, например гептила. Это можно сделать только в экспериментальных условиях [9, 10].
В 1992 г. в Центре независимых экологических программ доктор медицинских наук В.М. Лупандин провел первые исследования по проблеме так называемых «желтых детей» в Алтайском крае, связав их появление с ракетно-космической деятельностью. С тех пор В.М. Лупандин проводил свои работы в республиках Алтай и Коми, в Архангельской, Астраханской, Владимирской, Ивановской и других областях РФ и в Казахстане. Важно отметить, что повсюду он находил поддержку общественности, в том числе организаций, входящих в Международный социально-экологический союз.

Проблемы соотношения секретности и открытости экологической информации

Единственным достижением в решении экологических вопросов, связанных с ракетно-космической деятельностью, за последние годы является информационный прорыв. Проблемы экологической опасности ракетно-космической деятельности были вскрыты и широко опубликованы в СМИ. Несмотря на явное и скрытое противодействие со стороны корпораций и государственных органов, эта информация стала достоянием не только ученых и специалистов, но и широких общественных кругов, населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию ракетно-космической деятельности. В России, начиная с середины 80-х годов, в СМИ вышло много публикаций по данной теме. Наиболее подробный список источников приведен в монографии: Власов М.Н., Кричевский С.В. «Экологическая опасность космической деятельности: аналитический обзор» [2].
По мнению А. Яблокова — президента Центра экологической политики, экологические сведения являются открытыми, и их нельзя засекречивать. Это закреплено в статье 7 закона «О государственной тайне», об этом говорится в статье 10 закона «Об информации, информатизации и защите информации». Еще в нескольких законах есть прямое указание на запрет засекречивания экологических сведений. Но где проходит граница между открытой и секретной экологической информацией? А.В. Яблоков был одним из тех, кто добился, чтобы в законе «О безопасности» присутствовали слова «экологическая безопасность». Он считает, что, говоря о сохранении национальной безопасности, необходимо говорить и о сохранении экологической безопасности. Он приводит примеры, когда открытое представление экологической информации является основанием для судебных преследований. «Получается коллизия: с одной стороны, экологическая информация — это законодательно открытая информация и не может быть никак засекречена; с другой стороны, она может быть засекречена. О разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении — это все секретно. Но все эти вещи содержат экологические компоненты. Ракетное топливо — это другая проблема, не связанная с радиацией, но это огромная проблема. Шестнадцать субъектов Федерации, два процента территории России серьезно загрязнены из космоса ракетно-космической деятельностью. Два процента территории России серьезно загрязнены! Закон «О государственной тайне» говорит, что это секретно, а мы говорим, что это не секретно, что те сотни тысяч людей на Алтае, в Мурманской области, в Архангельске, в Коми, в Якутии, в Кемерово должны знать, что на них валится, должны знать, что гептил — это опасно. Это действительно конфликт интересов...
Экологи впервые в 1995 году официально обратились в ФСБ с просьбой нормативно определить экологическую информацию. ФСБ проигнорировала этот запрос… И ничего не сделано… Точного определения экологической информации ни в одном законе нет… Наверное, мы должны все-таки признать, что какая-то часть экологической информации может содержать государственную тайну, но одновременно наши оппоненты — и ФСБ, и военные, и космические — должны признать, что национальная безопасность не сводится только к военной безопасности. Есть и экологическая безопасность, и какое-то компромиссное решение должно быть найдено» [18].

Необходимо определить границы секретности.
Экологическая или военная информация? Экологическая безопасность — непременный элемент национальной безопасности или нет? Филиал № 5 Института биофизики Минздрава России в Ангарске создали, чтобы обеспечить защиту здоровья жителей Ангарска, т.е. тех, кто обеспечивал функционирование «оборонных» предприятий. В открытых источниках информации в качестве экологически опасных рассматриваются фенолы, оксиды азота и серы и т.д., а загрязнения гептилом и ураном проходят по секретной линии под бдительным оком спецслужб.

Проблемы нормативного регулирования в области экологической безопасности
Выполнение постановлений правительства РФ, а также постановлений экологических совещаний зачастую перекладывается на местные органы и за счет средств местного бюджета. Представители местной власти часто не придают должного значения данной проблеме. Это возможно еще и потому, что постановления нередко носят рекомендательный характер. Перечень основных нормативных документов, рекомендуемых к использованию при обеспечении и контроле экологической безопасности ракетно-космической техники, приведен в книге [16]. Постановления носят, безусловно, гуманный характер и призваны заботиться о здоровье людей и чистоте окружающей среды.

Обсуждая проблему, экологи, как правило, перекладывают вину на военных, но надо понимать, что в случае с ракетами, использующими гептил, речь идет о ракетах, выводящих тяжелые спутники и орбитальный груз. Именно они имеют возможность брать больший груз, т.к. развивают огромную тягу. Этим занимается другая организация — Росавиакосмос. Запуск с российских космодромов дешевле и к тому же надежнее, и иностранные государства охотно делают запуски с наших космодромов. Военные ракеты обычно твердотопливные ракеты. Жидкостные топлива обладают разной эффективностью. Американцы используют водород и кислород, при этом ракеты огромны. Российские ракеты имеют меньший вес, дешевле в изготовлении. Надо учитывать, что в период гонки вооружений цели всегда были впереди жизни людей. И в Советском Союзе конструкторы сделали выбор в пользу опасных топлив. Тогда были построены заводы по производству опасного топлива — гептила. Сегодня должны заработать правовые механизмы. Необходимо с учетом местных особенностей создать механизм регулирования использования территорий районов падения отделяющихся частей ракет-носителей, четко отслеживать состояние окружающей среды и иметь правовые рычаги воздействия.
Разобщенные данные ведут к невозможности контролировать ситуацию. Это отметил С. Кричевский в своем комментарии на решения Комитета по экологии Государственной думы (Федеральное собрание) «О координации деятельности по обеспечению экологической безопасности при реализации ракетно-космических программ Российской Федерации» от 3 апреля 2003 г. № 94-2. Это тот редкий случай, когда можно ознакомиться с деятельностью Комитета по экологии, который, как правило, работает в режиме, близком к «черной дыре» [4]. В настоящее время все вопросы, связанные с ракетно-космической деятельностью, сводятся к проблеме денежной компенсации. Конечно, за каждый запуск ракеты делаются отчисления в местные бюджеты. Но за эти годы выявлены факты финансовых нарушений. Об этом сообщала счетная палата РФ, Материалы по фактам нарушения законодательства РФ переданы в Генпрокуратуру. В результате проверки поставлен вопрос о целесообразности расходования денежных средств, полученных в результате использования федеральной собственности при проведении коммерческих запусков с космодромов Байконур, Плесецк и Свободный в 2002 г. Генпрокуратурой возбуждены уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного п. б, ч. 3, ст. 159 УК РФ.
Правительством РФ, а также Советом безопасности и Министерством обороны приняты соответствующие меры, которые должны оказать существенное влияние на эффективность расходования бюджетных средств.
Так, в целях разделения финансово-экономической функции космической деятельности и ее оперативной функции, связанной с эксплуатацией космических комплексов и средств, в Космических войсках создано специализированное управление договорной работой по оказанию услуг в сфере космической деятельности, которое подчинено непосредственно командующему Космическими войсками [3].
Однако решение вопроса о компенсациях населению затрудняется в связи со сложностью в сборе доказательств вреда, нанесенного здоровью людей деятельностью космодромов. В целях нейтрализации ракетно-космической деятельности на территории Алтая необходимо, чтобы Министерство обороны России заключило договоры с администрациями Алтайского края и Республики Алтай о компенсациях за наносимый экспериментальными пусками ракет ущерб экологии.
Крайне необходимо проводить независимые комплексные исследования влияния пусков ракет с космодрома Байконур на здоровье населяющих эту территорию людей. К такому выводу, как сообщает корреспондент информационного агентства REGNUM, пришли участники совещания экологической комиссии международного координационного совета «Наш общий дом Алтай», которое состоялось 28 июля 2005 г. в столице Республики Алтай — Горно-Алтайске.
Огромную работу в стране проводит Союз «За химическую безопасность». Интерес представляет справочник, выпущенный этим Союзом, который рассчитан на всех интересующихся проблемами химического загрязнения окружающей среды и химической безопасности, работников природоохранных служб, общественных экологических организаций. В перечне событий указаны аварии и внештатные ситуации при запуске ракет [13]. Союз с 1994 г. выпускает электронный бюллетень «Проблемы химической безопасности», который также распространяется по электронной почте. С мая 1999 года бюллетень «Проблемы химической безопасности» разделился на два: «Химия и жизнь» и «Химия и война». С декабря 1999 г. издается электронный бюллетень «Экология и права человека»[11, 15].
Проведя анализ всех доступных нам источников информации, следует отметить, что одним из главных нерешенных вопросов сегодня остается влияние гептила и его производных на здоровье людей.

Заключение

На фоне неблагополучного состояния здоровья населения страны в целом необходимо тщательное выявление причин повышенной заболеваемости населения и вычленение из нее «космической» составляющей. Непонятно только, почему в России, которая является по праву ведущей космической державой, не уделяется должного внимания влиянию последствий ракетно-космической деятельности на здоровье своих граждан и состояние природных богатств страны. Сегодня актуальным для России является вопрос о замене гептила как основного компонента ракетного топлива на керосин или другое углеводородное горючее.
В США ученые из Эймсовского исследовательского центра NASA и Стэндфордского университета провели успешные испытания нового типа экологически чистого твердого ракетного топлива. Оно создано на базе твердого парафина, и в результате его сгорания образуются только вода и углекислый газ [1]. В России также проводятся различные работы, но в практическую деятельность они не внедрены. Инженерами Военного инженерно-космического университета им. А.Ф. Можайского был разработан способ уничтожения невыработанных остатков жидких компонентов ракетных топлив в отработанных ступенях жидкостных ракет. Его внедрение позволит снизить выбросы этих токсичных компонентов с сотен до десятков килограммов, что значительно улучшит экологию регионов, где осуществляются запуски ракет. Данная технология позволяет после выработки остатков компонентов ракетного топлива и разрушения топливных баков от удара о землю сократить выбросы в окружающую среду до того, что осталось в элементах автоматики двигателя, или в виде пленки смачивания на стенках баков и трубопроводов и в виде пара в газах наддува. Общая масса выбросов в итоге не превысит десятков килограммов, что не сравнимо с современными выбросами, исчисляющимися сотнями килограммов [12].
Сегодня очень интересные результаты получены в сфере борьбы с загрязнением среды гептилом — это метод детоксикации, использующий высшие растения. Речь идет о невзрачном водяном растении эйхорния. Это одна из уникальных российских разработок. Процесс очистки включает ряд стадий: окисление и расщепление токсикантов, поглощение веществ и использование некоторых из них в качестве питательной среды, удобрения. При окислении используется кислород, выделяющийся в процессе фотосинтеза. Активизируются полезные микроорганизмы. Выделяемые ими ферменты катализируют деструкцию и окисление токсикантов [6].
Однако основные проблемы, связанные не только с загрязнением окружающей среды гептилом и его производными, но и с их влиянием на здоровье человека, остаются до сих пор нерешенными.

БЮЛЛЕТЕНЬ СО РАМН, №1 (119), 2006 г.
Панин Л.Е. Медико-социальные и экологические проблемы использования ракет на жидком топливе (гептил) / с. 124-131
MEDICO-SOCIAL AND ENVIRONMENTAL PROBLEMS OF USE OF LIQUID-PROPELLENT ROCKETS (HEPTYL) L.E. Panin, A.Yu. Perova

Last years intensive space-rocket activity at the territory of Russia has generated a lot of problems and began to draw attention not only of experts, but different levels of the population too. Included among these problems are environmental contamination by separated parts of rockets-carriers and toxic components of rocket propellant (heptyl and its derivatives, nitric tetroxide, etc.). However the most important problem is the increase of population morbidity in territories adjoining to regions of rockets-carriers falling. It is necessary to attribute here the disturbance of bilirubin metabolism, an anemia of pregnant women and the birth of «yellow» children, development of immunodeficiency and others. Experimental researches have proved that these forms of pathology are connected with toxic action of heptyl. Other hypotheses explaining growth of population morbidity at the territories adjoining to the regions of rocketscarriers falling are considered. The important unsolved problem appeared imperfection of the existing legislative base regulating space-rocket activity at the territory of Russia and unwillingness of government officials to solve the originated problems. It has led to the conflict of the state departmental and social interests in our society. Considering, that space-rocket activity is actively carried out in a number of the states, there is a danger, that the revealed problems can get global character.

Литература

Американские ученые создали экологически чистое ракетное топливо // Elvisti // Экология. — 2003. — 18 января // http://www.elvisti.com/2003/01/18/ ecology.shtml
Власов, М.Н. Экологическая опасность космической деятельности: Аналит. обзор // За экологическую безопасность ракетно-космической деятельности: описание программы / М.Н. Власов, С.В. Кричевский. — М: Наука, Центр экологической политики России. — 1999.
В 2002 году военные потратили не по назначению более 2 млрд рублей // Newsru.com// В России // 15 июня. — 2003 // http://newsru.com/russia/15jun2003/ ch2.html
Дела ракетные: дума о думе // Проблемы химической безопасности // Химия и война: электронный бюллетень. — 2003. — 4 июня — № 467 // http://www. seu.ru/members/ucs/chemwar/467.htm
Игнатова, Е. Старьевщики на орбите / Е. Игнатова // Новая газета. — № 88. — 28 ноября. — 2002 // http://2002.novayagazeta.ru/nomer/2002/88n/n88n-sl6. shtml
Кручинин, М.А. Ботанический метод очистки воды и грунта от токсичных ракетных топлив / М.А. Кручинин // Двойные технологии. — 2001. — № 3. — С. 43-45.
Маринин, И. Влияет ли ракетная техника на здоровье алтайцев?/ И. Маринин // Новости космонавтики. — 2001. — №11 // http://www.novosti-kosmonavtiki. ru/content/numbers/226/34.shtml
Миняев, А.П. Ракетно-космическая деятельность и здоровье человека / А.П. Миняев, П.И. Сидоров, С.Л. Совершаева // Экология человека. — 1997. — № 3 // http://www.ecoline.ru/books/raket/15.htm
Панин, Л.Е. Нарушение обмена билирубина и развитие гипербилирубинемии у новорожденных крысят под влиянием несимметричного диметилгидразина (гептила) / Л.Е. Панин, Н.Е. Костина, Л.В. Шестопалова // Бюл. СО РАМН. — 2005. — № 4 (118). — С. 73-78.
Панин, Л.Е. Влияние несимметричного диметилгидразина (гептила) на продукцию иммуноглобулинов M и G и развитие иммунодефицитов / Л.Е. Панин, Е.Ю. Клейменова, Г.С. Русских // Бюл. СО РАМН. — 2005. — № 4 (118). — С. 42-45.
Проблемы химической безопасности // Химия и война: электронный бюллетень // http://www.seu.ru/ members/ucs/chemwar/
Разработана технология более экологического запуска ракет, с сжиганием почти всех невыработанных остатков компонентов ракетных топлив // SciTecLibrary. — 19 февраля. — 2003 // http://www. sciteclibrary.ru/rus/catalog/pages/4660.html
Федоров, Л.А. Ни дня без химии / Л.А. Федоров. — М.: Центр экологической политики России. — 1999. — 96 с.
Фитин, А. Источники, природа и механизмы действия токсичного фактора, послужившего причиной высокого уровня заболеваемости детей Алтайского края в период с 1989 по 1999 гг. / А. Фитин, Ю. Кляцкий, А. Мокроусов, Н. Морозова // http://www.ecotox. narod.ru/alt_med.htm
Экология и права человека: электронный бюллетень // http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr/
Экологические проблемы и риски воздействий ракетно-космической техники на окружающую природную среду: Справочное пособие/ Под общ. ред. В.В. Адушкина, СИ. Козлова, А.В. Петрова. — М.: Анкил, 2000.
Шойхет, Я.Н. Заболеваемость населения территорий, прилегающих к районам падения отделяющихся частей ракет-носителей / Я.Н. Шойхет, В.Б. Колядо, И.Б. Колядо, С.В. Богданов, С.Н. Дикарев, Г.Я. Евлашевский. — Барнаул. — 2005. — 188с.

18. Яблоков, А.В. Экологическая информация и государственная тайна / А.В. Яблоков // Выступление на конференции «Экология, государственные тайны и права человека в России на стыке тысячелетий» 2-3 марта 2002, Санкт-Петербург // http://www. svobodainfo.org/info/printdoc?nd=458200819&nh=1&s sect БЮЛЛЕТЕНЬ СО РАМН, №1 (119), 2006 г.

Источник: http://www.al-tai.ru/tourist/gorny/ecolog/heptil-1/