Автор блога: | Алексей Дыма (Вахтённый) |
Все рубрики (121) |
Армия (7) |
Транспорт (6) |
ЖКХ (5) |
Гражданское общество (32) |
Стройки (6) |
Работа и зарплата (37) |
Хохмы (3) |
Покорми МОЗГ (2) |
Внимание, КИТАЙ! (1) |
ЛДПР (2) |
Для большинства работников руководитель организации – это просто начальство, порой почти недосягаемое. Однако с точки зрения закона руководитель – такой же работник (или почти такой же), как и все остальные, имеющий предусмотренный законом определенный комплекс прав и обязанностей. Правда, эти права несколько отличаются от стандартных – тех, которые имеют все трудящиеся, ведь руководитель несет ответственность практически за все, что происходит в возглавляемой им организации, а потому и труд его регулируется несколько иначе.
Рассмотрим правовой статус руководителя организации на классическом примере – генерального директора общества с ограниченной ответственностью (руководители других типов юридических лиц могут иметь и другие права и обязанности). Прием на работу генерального директора Поскольку генеральный директор не только несет ответственность за деятельность юридического лица, но и представляет организацию в государственных органах, оформление приема на работу в данном случае происходит несколько иначе, чем с обычными работниками. Нередко у кадровиков возникают вопросы с тем, какую формулировку указывать в приказе о приеме на работу и трудовой книжке: ведь если в обычном случае приказ по форме Т-1 подписывает руководитель организации, принимающий на работу сотрудника, то кто принимает на работу самого руководителя? Назначается генеральный директор согласно протоколу общего собрания учредителей ООО или решением единственного учредителя, приказ же о приеме на работу подписывается самим руководителем общества, а в тексте приказа применяется примерно такая фраза: «я, имярек, вступаю в должность и приступаю к обязанностям генерального директора на основании…» и дается ссылка на протокол или решение учредителей. При этом нужно не забыть известить налоговую инспекцию о назначении нового генерального директора, что надо сделать в течение пяти рабочих дней со дня назначения. Отметим, что статья 70 ТК РФ предусматривает, что руководителю организации может быть установлен более продолжительный испытательный срок, чем прочим работникам, - до шести месяцев вместо трех. В отличие от большинства других работников с руководителем предприятия можно заключать срочный трудовой договор (не более пяти лет) – такое право предоставлено работодателю статьями 59 и 275 ТК РФ. Последняя норма предусматривает возможность установления максимального срока действия трудового договора с руководителем организации не только в самом договоре, но и в учредительных документах компании – в такой ситуации в договоре должна содержаться ссылка на соответствующий документ – например, на устав ООО. Немаловажный момент: обычно руководители организаций имеют ненормированный рабочий день, а потому в трудовом договоре необходимо указывать, что он имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее трех дней. Статья 276 ТК РФ предусматривает обязанность руководителя организации известить своего работодателя о том, что работает где-то еще по совместительству. И не просто известить, но и получить разрешение. Но стоит отметить, что трудовое законодательство не регулирует вопрос: а что будет, если руководитель нарушит эту норму – уволить с места работы по совместительству его не могут (если такое основание прямо не указано в трудовом договоре), поскольку закон не предусматривает такого основания для увольнения. Возможна и такая ситуация: человек трудится в одной организации (к примеру, по сменному графику), но при этом «по совместительству» является гендиректором другой фирмы (скажем, есть свой маленький бизнес, который не требует ежедневного контроля). В данном случае извещать основного работодателя закон не обязывает. Пример 1. Хочу зарегистрировать ООО и быть в нем генеральным директором. Но так сложились обстоятельства, что в данный момент постоянной регистрации у меня нет. Зарегистрируют ли ООО и смогу ли я стать гендиректором? А если прописка появится, то придется ли менять учредительные документы? Российское законодательство под местом жительства гражданина полагает место его фактического жительства, которое можно указывать во всех документах. Хотя на практике налоговые органы ведут себя по-разному, и хотя бы временную регистрацию желательно иметь. Что касается работы генеральным директором, то проблем вообще никаких: отказывать в приеме на работу по причине отсутствия регистрации закон запрещает. Если же регистрация по месту жительства появится после регистрации ООО, то все зависит от того, изменится ли место фактического проживания. Если нет, то и менять ничего не надо. Трудовой договор с единственным учредителем Еще одна загадка для многих кадровиков: а нужен ли вообще трудовой договор с генеральным директором, если он является единственным учредителем общества с ограниченной ответственностью? Ведь получается абсолютно нелогичная ситуация: договор само с собой подписывает одно и то же лицо – Трудовой кодекс этот момент никак не регламентирует: вроде бы и расценивает руководителя организации как обычного (почти обычного) работника, но возможность подписания одностороннего трудового договора Кодексом также не предусмотрена. Можно, конечно, рассуждать о том, что гражданин тут выступает в двух ипостасях: как юридическое лицо с одной стороны, и физическое с другой. Федеральная налоговая служба и Министерство финансов за последние годы издали множество противоречивых подзаконных документов по этому поводу, но вывод тут должен делаться из одного-единственного постулата: один объект налогообложения – один налог. А что получится, если единственный учредитель заключит трудовой договор сам с собой как с генеральным директором? Суть его трудовой деятельности сводится к получению юридическим лицом (состоящим из него самого) прибыли, с которой он должен уплатить НДФЛ в размере 9%. Но при этом он должен удержать сам у себя НДФЛ в размере 13%, фактически уменьшив налогооблагаемую базу для уплаты того же НДФЛ, но в размере 9%. Также налогооблагаемая база существенно уменьшится на суммы взносов в Пенсионный и прочие внебюджетные фонды. То есть помимо двойного налогообложения образуется и искусственное уменьшение налогооблагаемой базы. Расторжение трудового договора с руководителем Согласно же статье 58 ТК РФ максимальный срок действия срочного трудового договора составляет пять лет, если же по истечении этого срока стороны не расторгнут договор, то он считается заключенным на неопределенный срок – никаких дополнительных соглашений заключать не придется. А вот если учредители юридического лица пожелают расстаться с генеральным директором, то мотивировать каким-либо образом его увольнение ничем не обязаны – достаточно лишь самого факта истечения срока действия договора. Более того, трудовое законодательство, а именно статья 278 ТК РФ, устанавливает и иные основания для увольнения генерального директора. В частности, он может быть уволен в случае отстранения от должности в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве), а также… «просто так» - по решению собственников имущества, которые также вправе расторгнуть трудовой договор с руководителем организации без каких-либо виновных действий с его стороны и без какого-либо объяснения причин. Правда, в таком случае согласно статье 279 ТК РФ генеральному директору полагается компенсация в размере не ниже трехмесячного среднего заработка. Трудовым договором могут быть предусмотрены и иные основания для его расторжения, на какие согласны стороны трудовых отношений, но противоречить действующему законодательству, каким-то образом ущемлять права работника эти основания не могут. Несколько иначе, чем у других работников, обстоят дела и с увольнением генерального директора по собственному желанию – предупредить руководство об увольнении он должен не за две недели, а за месяц. При этом у руководителя должно иметься подтверждение того, что он известил собственников имущества предприятия (то есть учредителей) в письменном виде – для этого можно отправить извещения по почте с уведомлением о вручении и описью вложения по известным адресам места жительства учредителей (их можно узнать из документов компании). Соответственно, и предупреждать собственников нужно заранее – отсчет месячного срока пойдет со дня получения заявления, а не его отправки. Через месяц руководитель может прекратить работу, ограничивать его права в отношении увольнения учредители общества не могут – никаких препятствий ему чинить нельзя. Здесь опять же может возникнуть вопрос: а как быть с налоговой инспекцией – о смене руководителя организации ее надо известить, внеся изменения в данные, находящиеся в Едином государственном реестре юридических лиц. Но это тоже не забота увольняющегося генерального директора – пусть разбираются учредители. Хотя на практике о том, что вы слагаете с себя полномочия руководителя, в налоговую лучше сообщить – это поможет избежать различных проблем. Пример 2. Я уволился с должности гендиректора ООО три месяца назад. Теперь арендодатель, предоставлявший офис ООО, требует оплату задолженности за аренду с меня. Законно ли это? Нет, незаконно. Руководитель ООО не несет личной имущественной ответственности за деятельность ООО, тем более после увольнения. Так что пусть арендодатель предъявляет претензии к самому ООО, а не к бывшему руководителю. Пример 3. Как правильно уволить генерального директора, если он не хочет увольняться? Он же не захочет подписать приказ о своем увольнении? Если имеется желание уволить его по виновным основаниям (прогул, недоверие и пр.), то учредители принимают решение об увольнении руководителя организации и назначении нового, а тот принимает приказ (со ссылкой на решение учредителей) о том, что принимает обязанности генерального директора на себя. Но проще все-таки по статье 278 ТК РФ – без объяснения причин. Компенсацию выплатить придется (минимум три оклада), но так безопаснее для бизнеса. Пример 4. Можно ли изменить срок трудового договора с генеральным директором, просто изменив учредительные документы? В нынешней версии – три года, в новой предполагается пять. Как считать срок для действующего директора? Учредители вполне могут это сделать. Вопрос в другом: принимали-то генерального директора по старым учредительным документам, в трудовом договоре указан тоже срок в три года. Поэтому и действовать договор будет ровно тот срок, который указан в нем, а не в учредительных документах. Автор: Виктор Беланов _____________________________ Источник
Алексей Дыма (Вахтённый)
24 ноября 2014
0
Нет комментариев
|
Желающих заняться своим, пусть даже небольшим, бизнесом в нашей стране довольно много. Однако немало и тех, кто, попробовав себя в роли предпринимателя, опять начинают искать наёмную работу – не только потому, что бизнес не удался, порой выясняется, что «работать на дядю» просто выгоднее.
Попробуем сравнить правовые статусы работника и индивидуального предпринимателя – права, обязанности, налоги, льготы и т. д. Это поможет определиться, что именно при равных доходах выгоднее в той или иной ситуации. Начало деятельности Как известно, отношения между работником и работодателем оформляются трудовым договором. Обычно проект договора предлагает работодатель, соискатель его изучает (главное – внимательно), и если согласен с условиями – подписывает. При заключении трудового договора необходимо предъявить паспорт, пенсионное свидетельство, трудовую книжку, документ о квалификации, документы воинского учета. Возможно, потребуются и какие-то еще документы, если обязанность их представления предусмотрена законом. О регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица можно и отдельную статью писать, здесь скажем вкратце: гражданину достаточно заплатить пошлину размером 800 рублей, заполнить заявление по форме Р21001, заверить свою подпись на нем у нотариуса, и подать эти документы в регистрирующую налоговую инспекцию. При этом достаточно лишь предъявить паспорт, а, например, диплом об образовании у вас никто не спросит. Через неделю получаете свидетельство о регистрации в качестве ПБОЮЛ – можете начинать трудиться. Правда, надо отметить, что над заполнением заявления по форме Р21001 придется потрудиться – четко определиться с видами деятельности и заполнить все графы абсолютно точно. Можно упростить себе задачу и зайти в ближайшую юридическую фирму – эта услуга стоит недорого, а время сэкономите. Да и еще одна сложность ждет индивидуального предпринимателя: для нормальной работы ему придется открывать расчетный счет в банке и (или) обзаводиться контрольно-кассовой техникой, но это не великая проблема – ее тоже можно решить либо самостоятельно, либо с помощью специалистов. Пример 1. Могу ли я зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель в другом городе – не в том, где живу? Нет, регистрироваться надо обязательно по месту жительства – то есть по месту своей регистрации, однако заниматься предпринимательской деятельностью вы можете где угодно – совсем не обязательно, что в своем населенном пункте. Пример 2. Я собираюсь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Обязательно ли мне открывать расчетный счет? И как это сделать? Закон напрямую не обязывает индивидуальных предпринимателей открывать расчетные счета – вы можете использовать бланки строгой отчетности, если они существуют для вашего вида деятельности либо контрольно-кассовую технику. Но зачастую с расчетными счетами работать намного проще. Правила открытия расчетных счетов устанавливает каждый банк самостоятельно, но нужно не забыть, что в течение семи рабочих дней вы должны об открытии счета уведомить свою территориальную налоговую инспекцию. Трудовая и предпринимательская деятельность Сравнивать эти два вида деятельности вроде бы просто, но есть и определенные нюансы. Итак, работник обязан соблюдать условия трудового договора и положения должностной инструкции, подчиняться указаниям руководства и правилам внутреннего трудового распорядка. В то же время он имеет право на стабильное получение заработной платы два раза в месяц, ежегодные отпуска, оплату больничных и самые разные льготы, предусмотренные трудовым законодательством. Индивидуальный предприниматель никому и никаким документам не подчиняется, но, соответственно, на стабильный доход и какие-либо льготы ему рассчитывать не приходится. Собственно, тот же отпуск ему и не нужен – он, если не хочет, может вообще ничего не делать какое-то время – хоть день, хоть год. Фактически для предпринимателя имеют значение только законы, отчетность и договоры, заключаемые с контрагентами. Отдельно скажем про трудовую книжку. Если каждый работодатель обязан вести на всех своих работников (кроме совместителей) трудовые книжки, то предприниматель никаких записей в свою трудовую книжку не вносит – его страховой стаж будет подтверждаться на основании данных из деклараций, подаваемых в Пенсионный фонд РФ. Материальная ответственность Вот здесь разница между работником и предпринимателем весьма существенна. Работник согласно положениям главы 39 ТК РФ несет ответственность лишь за прямой действительный ущерб и только в размере своего среднемесячного заработка. Исключение составляют лишь случаи, когда с работником заключен договор о полной материальной ответственности – тогда ответственность и впрямь полная, но опять же – лишь за прямой действительный ущерб. А вот индивидуальный предприниматель должен будет еще, например, возместить упущенную выгоду контрагента. Пределы ответственности, а вернее их отсутствие, определены статьей 24 ГК РФ, согласно которой гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом независимо от того, используется оно в предпринимательской деятельности или нет. Пример 3. Я прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, подав соответствующее заявление. У меня осталась задолженность по взносам в ПФР. Должен ли я ее оплатить – ведь я уже не ИП? Да, статья 24 ГК РФ гласит, что гражданин отвечает всем своим имуществом, является ли он предпринимателем или нет. Вот по обязательствам юридического лица учредитель не отвечает, здесь же в законе не случайно присутствует формулировка «предприниматель без образования юридического лица». Так что задолженность перед ПФР и контрагентами, если таковая есть, вам придется погасить. Налоги и отчетность Вот здесь надо разобраться, как следует – именно вопросы уплаты налогов и подачи налоговой отчетности зачастую отталкивают граждан от предпринимательства. У работника-то в этом плане все просто: работодатель сам удерживает 13% из заработка и перечисляет налог на доходы физических лиц. Никакой отчетности работник не сдает – лишь в некоторых случаях, например, для получения кредита или налогового вычета, приходится заполнять справку НДФЛ-2. А вот предпринимателю с налогами и отчетностью придется помучиться. В первую очередь (еще до государственной регистрации) надо выбрать систему налогообложения: основную (с уплатой налога на прибыль, НДС и т. д.) или упрощенную (с уплатой единого налога, в том числе единого налога на вмененный доход). В той же упрощенной системе тоже надо разобраться: можно платить просто 6% с дохода, 15% с разницы «доходы минус расходы», 15% с вмененного дохода или 6% с предполагаемого дохода. Здесь, конечно, лучше как следует все просчитать, посоветоваться со специалистами – сменить систему налогообложения не так-то просто. Вроде бы получается очень выгодно: вместо 13% НДФЛ можно платить, например, 6% с дохода, а при грамотном использовании системы «доходы минус расходы» - всего 1% минимального налога. Однако надо учитывать фиксированные суммы страховых взносов, которые необходимо заплатить в ПФР. За работника взносы уплачивает работодатель (в размере 22%), причем на зарплате работника это никак не отражается, а вот предприниматель платит эти взносы из своего кармана. Если размер взносов за прошлый – 2012 год составлял всего чуть больше 14 тысяч рублей, то за 2013 год придется заплатить уже более 32 тысяч. Взносы можно платить как единовременно, так и по частям. Кроме того, сравнительно небольшие взносы (чуть более 3 тысяч рублей) должны выплачиваться и в Фонд обязательного медицинского страхования. С отчетностью теперь индивидуальным предпринимателям стало проще – если наемных работников у предпринимателя нет, достаточно раз в год – до 30 апреля следующего года подать налоговую декларацию. Во внебюджетные фонды декларации можно не подавать. Пример 4. Какую систему налогообложения лучше выбрать, регистрируясь индивидуальным предпринимателем? Все зависит от вашего конкретного случая – в первую очередь от вида деятельность. Если вы собираетесь открыть производство или торговать с крупными предприятиями – лучше подойдет основная система налогообложения (хотя, возможно, лучше открыть юридическое лицо – например, ООО). Если бизнес мелкий – можно применить упрощенную систему налогообложения (УСН) с единым налогом «доходы минус расходы» - если правильно учитывать все расходы, вам останется заплатить минимальный налог в 1% от этой разницы. Для оказания услуг лучше УСН и 6% с дохода, для торговли подойдет УСН с налогом на вмененный доход. Но все равно – к каждому бизнесу нужно подходить индивидуально. Предприниматель как работник Статус индивидуального предпринимателя порой используется в экономических отношениях между организациями и гражданами. Схема выглядит следующим образом: вместо трудового договора между работодателем и работником заключается гражданско-правовой договор подряда (выполнения работ, оказания услуг) между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем. Чем это выгодно сторонам? Организация не платит 22% от заработка работника в ПФР и 8% в сумме - в Фонды социального и обязательного медицинского страхования. Экономия – 30%. Работник также экономит на налогах: платит, например, 6% вместо 13%. Экономия – 7%, но не забываем про страховые взносы в ПФР. Однако если работодатель предлагает вам такой вариант, надо помнить, что отпуска и прочие льготы вам не положены, но и работодатель не может требовать от вас каждый день ходить на работу – все отношения отражаются в гражданско-правовом договоре и трудовым законодательством не регулируются. Пример 5. Можно ли стать индивидуальным предпринимателем, не увольняясь с работы? Закон этого никак не запрещает: вы вполне можете продолжать ходить на работу, а в свободное от нее время заниматься своим бизнесом. Точно также индивидуальный предприниматель может устроиться на работу, не прекращая свою предпринимательскую деятельность. Нередко люди так и делают: не бросаются в омут с головой, а сначала потихоньку подготавливают почву для бизнеса, а когда что-то начинает получаться – увольняются. Так что, размышляя о начале бизнеса или его прекращении, стоит тщательно взвесить все «за» и «против», скрупулезно просчитать выгоды и потери в плане налогов и взносов, а также решить для себя: что для вас важнее – стабильность или свобода. Автор: Максим Горячев _____________________ Источник |
Подозреваю, что большая часть студентов набирает тексты в Word. Для вас — список секретов, которые сокращают время работы с текстом (вдруг кто не знает этих комбинаций). Сохраняем себе на стенку, чтобы не потерять!
1. Быстро вставить дату можно с помощью комбинации клавиш Shift Alt D. Дата вставится в формате ДД.ММ.ГГ. Такую же операцию можно проделать и со временем при помощи комбинации Shift Alt T. 2. Если вы ещё не владеете слепым методом набора, то CAPS LOCK может сыграть с вами злую шутку. Случайно включив его и не посмотрев на экран, можно набрать гору текста, который придётся удалить и переписать с нуля из-за одной нажатой кнопки. Но выделив нужный текст и нажав Shift F3, вы измените регистр с заглавного на строчный. 3. Ускорение курсора Обычно, если вы перемещаете курсор с помощью стрелок, он движется по одной букве. Чтобы ускорить его передвижение, зажмите вместе со стрелкой клавишу Сtrl. 4. Очень полезная функция, которая позволяет выделять непоследовательные фрагменты текста. Удерживайте Ctrl и выделяйте нужные вам куски текста. 5. Если вы пользуетесь копированием и вставкой (а вы наверняка ими пользуетесь), то, скорее всего, знаете о расширенном буфере обмена в Word. Если нет, то он вызывается нажатием на одноимённую кнопку и показывает всё, что вы копировали в буфер за время работы. 6. Если вы делаете мануал, обзор сервиса или вам просто нужно вставить скриншот в Word, сделать это можно очень просто с помощью соответствующего инструмента. Нажмите на кнопку «Снимок», и Word покажет все активные окна. Кликнув на любое из них, вы получите скриншот этого окна. 7. Включение переносов может улучшить читаемость текста, а также избавит вас от длинных пустых интервалов между словами. Вы можете расставить их сами или доверить это компьютеру. Кнопка находится в меню «Разметка страницы» — «Расстановка переносов». 8. Вы можете добавить водяной знак (watermark) на свой документ для дополнительной защиты. Для этого перейдите в меню «Дизайн» и выберите пункт «Подложка». В Word есть четыре стандартных шаблона, также можно создать свой. 9. Очень полезная функция, которая позволяет продублировать последнюю команду. Если вы нажмёте F4, то Word повторит последнюю команду, которую вы сделали. Это может быть ввод текста, последовательное удаление нескольких строк, применение стилей для разных отрезков текста и многое другое. 10. Ставить ударение в Word проще простого. Для этого установите курсор после буквы, на которой должно стоять ударение, и зажмите комбинацию клавиш Alt 769. Важно: цифры нужно нажимать на цифровой клавиатуре справа. 11. Верхнюю ленту с кнопками можно очень гибко настроить. Для этого перейдите в меню «Файл» — «Параметры» — «Настроить ленту». Здесь можно добавить функции, которых раньше не было, и удалить те, которые не нужны. Более того, вы можете удалять или создавать свои вкладки с функциями. 12. Быстрое выделение большого куска текста Чтобы быстро выделить большой кусок текста, установите курсор в его начало и кликните мышкой с зажатым Shift в конце фрагмента. Сохранит время и нервы в ситуациях, когда приходится выделять несколько листов сразу. 13. Быстрое перемещение по документу Существует несколько комбинаций, которые сильно ускоряют навигацию по документу: Ctrl Alt Page Down — следующая страница; Ctrl Alt Page Up — предыдущая страница; Ctrl Home — переместиться вверх документа; Ctrl End — догадайтесь сами. :) Вставка новой страницы 14. Как же я ненавижу себя за то, что не знал этой комбинации раньше. Ctrl Enter позволяет мгновенно создать новый лист, а не удерживать Enter одной рукой, а другой в это время заваривать чай. 15. По умолчанию Word сохраняет все файлы в папку «Документы». Для того, чтобы изменить это, перейдите в меню «Файл» — «Параметры» — «Сохранение». В строке «Расположение локальных файлов по умолчанию» выберите нужную вам папку. В этом же меню вы можете настроить формат документов по умолчанию, автосохранение и многое другое. 16. Для того, чтобы вернуть тексту исходное форматирование, нужно нажать комбинацию клавиш Ctrl Spacebar. 17. Если вы большой поклонник Microsoft и Word в частности, то даже можете использовать его как менеджер задач. Правда, для начала придётся немного постараться. Нажмите правой кнопкой на ленте функций сверху и выберите «Настройка ленты». В правом столбце включите единственную отключённую вкладку «Разработчик». Перейдите в появившуюся вкладку «Разработчик» и найдите элемент «Флажок», на котором изображена галочка (почему бы и нет). Теперь, нажимая на флажок, вы можете создавать списки задач и помечать их, как выполненные. 18. Если вы случайно испортили свой список, то можете выделить текст вертикально. Для этого удерживайте Alt и используйте курсор мышки для выделения. 19. Не стоит даже говорить, зачем это нужно. В наш век, когда информация стала главным оружием, иметь дополнительную защиту никогда не помешает. Чтобы защитить документ паролем, перейдите во вкладку «Файл» и выберите опцию «Защита документа». Теперь смело создавайте пароль, однако помните, что если вы его забудете, восстановить его не получится. 20. Завершает наш список невероятный хакерский трюк. Если раньше для того, чтобы открыть Word, вы создавали новый документ или искали его в меню «Пуск», то теперь это в прошлом. Нажмите комбинацию клавиш Windows R и введите в появившемся окне winword. Если вы не пользуетесь командной строкой для других команд, то в следующий раз, когда вы нажмёте Windows R, команда для запуска Word автоматически загрузится и вам останется лишь нажать Enter Источник |
«Вы уволены» – эти слова вызывают нервную дрожь даже у самых стойких сотрудников. Вне зависимости от того, что будет написано в документах – уход по «собственному желанию» или по статье, увольнение всегда переживается очень болезненно. За первой бурей эмоций неизменно следует тревога и встает самый главный и сложный вопрос – что делать дальше? Но жизнь не заканчивается после роковой фразы начальника. Наступает непростой период перемен, но они могут быть к лучшему. Главное – правильно повести себя в этой стрессовой ситуации и определить план действий на ближайшее будущее.
Правила первого дня Все советы специалистов по развитию карьеры и известных HR можно объединить в три правила первого дня увольнения: не паниковать, не делать резких движений (и в особенности резких заявлений), дать себе время обдумать ситуацию. Первое и самое главное – возьмите себя в руки и постарайтесь быть как можно спокойнее. Под горячую руку дела не делаются. Прежде всего, увольнение – не конец света. И даже не конец карьеры. На самом деле, многие считают, что именно с этого неприятного опыта начался их настоящий профессиональный рост. Кто знает, может быть, работодатель, сам того не подозревая, оказывает вам услугу. Если вы знаете свою склонность к резким словам, молчите, чтобы не наломать дров! Все разговоры по возможности отложите на потом. Сначала нужно прийти в себя. Кроме того, постарайтесь не подписывать никаких документов в первый же день. Вообще обсуждение подробностей вашего ухода и юридической, а также материальной стороны дела лучше перенести хотя бы на день. Итак, две главные задачи в первый день – это, во-первых, успокоиться и начать рассуждать трезво и, во-вторых, продумать, к кому вы могли бы обратиться за советом в данной ситуации. День второй – самый важный Утро следующего после увольнения дня будет самым тяжелым. Сон даст вам передышку, первый шок пройдет, поэтому второй день – это время встречи с тяжелой реальностью лицом к лицу. Никто не говорит, что это просто. Но на жалость к себе, обиды и поиск виноватых времени нет. Именно сегодня вам предстоит сделать несколько очень важных шагов навстречу будущей карьере. Необходимо подробно обсудить условия ухода. Кстати, не лишним будет накануне заглянуть в трудовой договор и еще раз его прочитать. В большинстве ситуаций увольнение можно оспорить, вплоть до судебного разбирательства. Но обычно на это никто не идет. И в целом – правильно делают. Даже если вам удастся отстоять свое место, представить себе мирное сосуществование с начальством после такого инцидента очень сложно. Кроме того, вам обеспечена репутация «проблемного сотрудника». Найти новую работу с таким «ярлыком» – задача на миллион. Большинство серьезных работодателей предпочитает узнать как можно больше о человеке, прежде чем заключить с ним трудовой договор. Один из способов – навести справки о предыдущем месте работы, связаться с бывшим руководством. Можете себе представить, что о вас скажут в таком случае на прошлой работе. И самое главное – этот процесс отнимет массу времени и сил. Пока вы будете бороться за справедливость на старой работе, вы рискуете упустить шанс найти новое, возможно, гораздо более выгодное место. Идти до конца стоит только в очень особых случаях, когда вы уверены, что в результате приобретете больше, чем потеряете. Но это не значит, что нужно «поднять лапки кверху» и безоговорочно принимать все условия работодателя. Начальник – не барин и крепостное право у нас давно отменено. В зависимости от ситуации и того, что написано в трудовом договоре, сотрудник может изменить формулировку, с которой его увольняют, а также порядок «отработки», получить компенсацию, хорошие рекомендации. В некоторых случаях можно даже договориться о переводе на другую должность, пусть временном. Это может помочь хоть как-то закрыть дыру в семейном бюджете, пока вы будете искать новую работу. Так или иначе, в такой ситуации необходим совет знающего человека. Поэтому если кто-то из ваших знакомых компетентен в этих вопросах, обязательно свяжитесь с ним перед тем, как идти на разговор с начальством. Следующая трудность второго дня – встреча с коллегами. Кто-то будет жалеть, кто-то может не скрывать своей радости, в такой момент все сложности отношений обычно выходят на поверхность. Вряд ли вам удастся быстро оставить прежнее место работы. Как правило, до «последнего прости» у вас еще как минимум две недели – это время будет тяжелым и потребует много сил. Поэтому вам необходим четкий план. С сегодняшнего дня ваша жизнь изменилась, возможно, она пойдет в новом направлении, и кто знает, к каким вершинам приведет вас ваша дорога. Расстаемся мирно и с пользой В ближайшее время вам предстоит решить две большие задачи: правильно уйти со старой и определить план поиска новой работы. Успех в первом деле зависит, прежде всего, от отношений в коллективе. В этот период важно не потерять друзей и не унижаться перед врагами, а это значит – быть выше конфликтов. Чем достойнее и позитивнее вы уйдете, тем лучше для вас и вашей будущей профессиональной жизни. Поэтому «сжигать мосты» при уходе со старой работы, даже если вы ее тихо ненавидели все эти годы, – противопоказано. Последние дни – не повод высказать всем, кого вы до сих пор терпели, что вы о них на самом деле думаете. Некоторым кажется, что это своего рода «момент истины», да и терять уже нечего. Это ошибка. Кто знает, с кем и когда вам предстоит встретиться в профессиональном мире? Вряд ли вы собираетесь начинать все с чистого листа. Поэтому уходить лучше мирно. Не забудьте также позаботиться о контактах на будущее. Все, кто расположен к вам – ваши потенциальные друзья и, возможно, полезные люди. Постарайтесь сохранить с ними добрые отношения. По той же причине специалисты рекрутинговых компаний советуют как можно тщательнее привести дела в порядок перед уходом. Соблазн махнуть рукой на профессиональные обязанности, дать волю обиде очень велик, но не стоит ему поддаваться. Эмоции навредят вашей деловой репутации. Уважая себя и свой труд, постарайтесь не оставлять после себя «хвостов». Пусть люди, которые работали с вами, вспоминают вас добрым словом. План действий Новая ситуация в жизни потребует новых решений. Но прежде всего, нужно проанализировать «исходные данные». Когда эмоции окончательно улягутся, необходимо провести оценку проделанной работы. Трезво взглянуть на то, как вы справлялись со своими обязанностями. Даже если причиной увольнения были не профессиональные качества, такой анализ будет очень полезен. Вам предстоит нелегкий поиск нового трудоустройства, нужно знать свои слабые и сильные стороны. Кроме того, увольнение – хороший повод задуматься над тем, чего вы хотите от своей карьеры и профессиональной жизни. Возможно, вы отклонились от верного для вас пути? Хороший прием – составить список «работ своей мечты». Пусть он будет нереальным. Не задумывайтесь об этом сейчас. Просто запишите то, чего действительно хотите. Результат – предмет для размышлений. Насколько то, чем вы занимались до сих пор, соответствует тому, чем вы действительно хотели бы заниматься? Дать ли себе передышку? Этот вопрос многие задают себе после увольнения. Стоит ли сразу же бросаться на поиски новой работы или нужно немного отдохнуть? Ответ зависит от того, к каким выводам вы придете, проанализировав свою карьеру. Если вам не нравилось предыдущее место работы, но вы знаете, чем хотели бы заниматься, возможно, уже изучали рынок труда и рассматривали вакансии, не теряйте времени зря. Увольнение всего лишь подтолкнуло вас к тому, на что вы, вероятно, рано или поздно решились бы сами. Поиск новой работы вы на самом деле уже начали, так что не откладывайте его завершение. Проанализируйте рынок, составьте правильное резюме и хорошо продумайте, что вы будете отвечать на вопрос о вашем последнем месте работы и о том, почему вы оттуда ушли. Ответ должен быть только положительным, фразы вроде «не сошлись характером с коллегами», «ко мне были несправедливы» и критика прошлого начальства не должны даже приходить вам в голову во время собеседования о новом месте работы. Одним словом, доводите начатое до победного конца. Если в задаче пока слишком много неизвестных: вы сомневаетесь в том, что хотели бы продолжать работать в том же направлении, продумываете новые возможности или же просто физически и эмоционально находитесь на пределе, тогда нужно сделать передышку, восстановиться. В конце концов, поиск работы – сложная задача, чтобы эффективно ее решить, нужно иметь силы и твердо знать, чего хочешь. Автор: Евгения Рогачева ______________________________ Источник |
Вам кажется, что на работе от вас хотят невозможного? Вы просиживаете бесконечные дополнительные часы, берете работу домой и все равно не успеваете? Прилагаете огромные усилия, но вместо продвижения получаете лишь новые, еще более сложные задания? Возможно, вы стали жертвой «комплекса завышенных требований». Если не вернуть себе контроль над профессиональной жизнью сейчас, вы рискуете провести годы в постоянной погоне за выполнением чужих необдуманных поручений, без всякой пользы для себя и для дела. Смена работы – не единственный способ улучшить ситуацию. Важнее научиться правильно реагировать на завышенные требования.
Различать сложное и нереальное Начальство, как правило, считает свои требования строгими, но справедливыми и, «было бы желание», выполнимыми. Чтобы понять, так ли это на самом деле, нужно трезво, отложив на время усталость и возмущение, взглянуть на то, чего действительно от вас хотят. Любая серьезная работа – постоянное профессиональное испытание. Трудности развивают и помогают совершенствоваться. Важно четко понимать, что нереалистичные требования не просто сложны, они действительно невыполнимы с помощью нормальных (и даже чрезмерных) человеческих усилий. При этом нужно исходить из возможностей и способностей конкретных людей. Одним словом, нереальное – это попытки «прыгнуть выше головы». Для решения таких задач вам придется поставить себя, а возможно, и тех, кто работает вместе с вами, на грань срыва или пожертвовать качеством выполняемой работы. Результат, так или иначе, будет плачевным. Раз или другой можно позволить себе «пройти по краю», но работать постоянно в таком напряжении невозможно и, что самое главное, бесполезно в сколько-нибудь долгосрочной перспективе. В этом отличие сложного от нереального: если первое помогает профессиональному развитию, то второе, напротив, вредит и вам, и тому, чем вы занимаетесь. В таком случае нужно постараться донести до руководства простую мысль: требовать невозможного означает лишить сотрудников возможности делать даже то, что они реально могут и обрекать их, и компанию на бесконечные бесплодные усилия. Реальные сроки Чаще всего «чудо», которого хотят от нас на работе, касается скорости. Если то, на что при нормальных условиях ушел бы месяц, нужно выполнить за неделю, первым делом на помощь приходит знаменитый «авось» – почему бы и не попробовать, а вдруг получится? Так нередко рассуждают и начальство, и сотрудники. С той только разницей, что если все-таки выполнить задуманное в срок не удастся, спрашивать будут с исполнителей. Поэтому очень важно оценить реальность поставленных сроков, пока еще есть время внести коррективы в планы. Когда до сдачи работы останутся считанные дни, и вы в панике поймете, что ничего не успеваете, говорить об этом будет уже поздно. Процесс запущен, планы составлены, встречи назначены, клиенты ждут. Единственный способ не загонять себя в угол – обговорить возможность такой ситуации заранее, предупредить тех, кто будет на вас рассчитывать, о вероятности задержки и объяснить ее. Если возможно, настаивайте на том, чтобы иметь какое-то время в запасе на случай непредвиденных обстоятельств, которые имеют обыкновение возникать в самые неподходящие моменты. Всегда лучше обещать меньше и сделать больше, чем наоборот. Объясняйте, но не оправдывайтесь Главное отличие объяснений от оправданий – первые происходят перед началом работы, вторые неизменно следуют за неудачей. Оправдания – один из главных врагов успешной карьеры, желая снять с себя вину таким образом, вы получите абсолютно противоположный результат. Всем известно выражение «оправдывается виноватый». В профессиональном плане оправдания равносильны признанию в собственной некомпетентности. С другой стороны, если на работе вам постоянно приходится сталкиваться с завышенными требованиями, объяснения – ваша защита. Это возможность пояснить, почему ту или иную задачу вы считаете невыполнимой, и какой план действий предлагаете взамен. Зачастую люди просто не понимают специфики вашей работы и не могут оценить реальные затраты труда и времени, необходимые для ее выполнения. Они ориентируются на свои собственные, неполные представления, и оттого ожидания их не имеют ничего общего с действительностью. То, что делают другие, всегда кажется легче. Зато вы прекрасно знаете, что от вас потребуется. Не упускайте возможность объяснить ситуацию, в том числе трудности выполнения и реальные сроки. Самое главное – сделать это заранее. Ориентируйтесь на качество В спешке человек допускает в разы больше ошибок, в том числе и тех, которых он никогда бы не совершил в спокойной ситуации. При этом оценивать работу начальство будет, скорее всего, по ее качеству. Нереалистичные требования ставят сотрудников перед необходимостью выбирать между качеством и количеством/скоростью. По возможности старайтесь всегда предпочитать сделать лучше, а не просто больше. По крайней мере, у вас всегда будет в запасе «козырь», чтобы объяснить, на что именно вы потратили время, и что это действительно того стоило. Те, кто работает с вами, непременно увидят результат такого подхода и вам будет легче убедить их скорректировать требования так, чтобы не страдало качество работы. Просите помощи Герои-одиночки хороши в качестве персонажей фильмов, а не в реальной жизни. Не стоит переоценивать собственные возможности и доводить дело до катастрофы. Если ситуация вышла из-под контроля, не стесняйтесь просить о помощи. В том числе и у тех, кто дает вам задания: задавайте вопросы, просите объяснений. Многие руководители работают по принципу: «Ничего не будет сделано, пока не поставишь всех на уши». Любая просьба будет названа «срочной», любая задача «сверхважной», вне зависимости от их реальной срочности и важности. В результате создается атмосфера постоянной «рабочей паники». На такую ситуацию необходимо уметь смотреть со стороны. Вопросы – хороший способ сориентироваться в том, что действительно нужно делать. Кто за вами «гонится»? Любое начальство может порой требовать слишком многого, от этого вряд ли можно полностью уйти. Придется иногда браться за осуществление невозможного, надеясь на везение и успех. Постоянно отстаивая свое право делать только то, что вы считаете нужным и возможным, вы рискуете получить репутацию лентяя и одиночки. В конце концов, никому не нравится подчиненный, который отказывается выполнять планы руководства, и коллега, который не хочет делать свою часть работы. Правильно реагировать на завышенные требования – не значит постоянно находиться со всеми в конфликте. С другой стороны, если «сказку сделать былью» ваш ежедневный рабочий лозунг, задумайтесь, сколько еще времени вы сможете прожить в таком напряжении? Автор: Евгения Рогачева _______________________________ Источник |
Часто нам представляется, что трудоголики – это успешные специалисты, которые всегда добиваются поставленных целей. Однако не стоит путать трудолюбие с болезненной зависимостью от профессиональной деятельности. Настоящие трудоголики ведут тяжелый, изнуряющий образ жизни, и при этом продвигаются по карьерной лестнице гораздо медленнее, чем принято считать. А самое главное – они лишают себя возможности радоваться плодам своего труда.
|
Статья 63. Муниципальные предприятия и учреждения1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация города Свободного.2. Орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Муниципальные предприятия и учреждения действуют на основании своих уставов в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами. 3. Администрация города Свободного назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений в соответствии с федеральными законами и муниципальными правовыми актами. Глава города Свободного является уполномоченным органом по принятию решений о прекращении трудового договора с руководителями муниципальных предприятий, муниципальных учреждений. 4. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются на заседаниях Свободненского городского Совета либо совещательных органов администрации города Свободного, но не чаще чем один раз в год. |
Статья 62. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом1. Свободненский городской Совет от имени муниципального образования обладает полномочиями собственника муниципального имущества.Администрация города Свободного от имени муниципального образования использует, управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами. 2. Администрация города Свободного вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Свободненского городского Совета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в городской бюджет. 4. Порядок использования, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности (муниципальным имуществом) устанавливается нормативным правовым актом Свободненского городского Совета. |
Статья 37. Полномочия главы города Свободного1. Глава города Свободного осуществляет свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе.2. Глава города Свободного как глава муниципального образования «город Свободный» исполняет следующие полномочия: 1) представляет муниципальное образование «город Свободный» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, в том числе в суде; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Свободненским городским Советом; 3) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Свободненским городским Советом, и направить его на новое рассмотрение; 4) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты; 5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Свободненского городского Совета; 6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Амурской области. 3. Глава города Свободного исполняет следующие полномочия главы администрации города Свободного: 1) представляет интересы администрации города Свободного в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, в том числе в суде, арбитражном суде, с гражданами и организациями; 2) разрабатывает и вносит на утверждение Свободненского городского Совета структуру администрации города Свободного; 3) представляет Свободненскому городскому Совету ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города Свободного, в том числе о решении вопросов, поставленных Свободненским городским Советом; 4) организует и контролирует в пределах своих полномочий исполнение нормативных правовых актов Свободненского городского Совета, постановлений и распоряжений администрации города Свободного, распоряжений главы города Свободного; 5) принимает правовые акты об учреждении наград города (памятные медали, почетные знаки) и порядке их присвоения; 6) осуществляет в пределах своих полномочий общее руководство органами администрации города Свободного; 7) подписывает от имени администрации города Свободного договоры и соглашения с государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, по вопросам местного значения; 8) подписывает постановления и распоряжения администрации города Свободного; 9) определяет штат администрации города Свободного, руководит деятельностью администрации города Свободного, 10) образует коллегиальные органы администрации города Свободного, определяет их полномочия в случаях, если они не установлены федеральным и областным законодательством; 11) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов администрации города Свободного, муниципальных служащих администрации города Свободного, директоров муниципальных предприятий в соответствии с законодательством; 12) имеет право отменять приказы руководителей органов администрации города Свободного; 13) рассматривает отчеты и доклады, представляемые руководителями органов администрации города Свободного, в порядке, установленном постановлением администрации города Свободного; 14) организует кадровую работу в администрации города Свободного, в том числе аттестацию муниципальных служащих администрации города Свободного, принимает меры по повышению квалификации муниципальных служащих; 15) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей органов администрации города Свободного, муниципальных служащих администрации города Свободного, руководителей муниципальных предприятий; 16) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации города Свободного в пределах сумм, предусмотренных соответствующими статьями бюджета, подписывает финансовые документы; 17) осуществляет личный прием граждан, организует рассмотрение обращений граждан, и принятие по ним решений; 18) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении их полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов; 19) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом. 4. Проекты нормативных правовых актов, внесенные главой города Свободного, рассматриваются Свободненским городским Советом в первоочередном порядке. Глава города Свободного обладает правом присутствовать на заседаниях Свободненского городского Совета, в том числе закрытых, участвовать в их работе, оспаривать нормативные правовые акты Свободненского городского Совета в судебном порядке. 5. Во всех случаях, когда глава города Свободного не может исполнять свои полномочия (обязанности), которыми он наделен настоящим Уставом, его полномочия (обязанности) временно исполняет один из первых заместителей главы администрации города Свободного на основании муниципального правового акта. Порядок возложение исполнения полномочий (обязанностей) главы города Свободного на одного из первых заместителей главы администрации города Свободного, порядок исполнения полномочий (обязанностей) главы города Свободного устанавливается постановлением администрации города Свободного. |
Статья 35 Устава Свободного: Порядок прекращения полномочий председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета1. Полномочия председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета прекращаются со дня первого заседания Свободненского городского Совета нового созыва.2. Полномочия председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями депутата, являющегося по должности председателем Свободненского городского Совета (заместителем председателя Свободненского городского Совета); 9) досрочного прекращения полномочий Свободненского городского Совета; 10) призыва на военную службу или направление на замещающую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных федеральным законом, в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета принимается Свободненским городским Советом открытым голосованием простым большинством от установленной численности депутатов. 3. Полномочия председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета могут быть прекращены в случае его отставки по собственному желанию. Председатель Свободненского городского Совета, заместитель председателя Свободненского городского Совета вправе уйти в отставку по собственному желанию, направив в Свободненский городской Совет письменное заявление об освобождении от должности с указанием мотивов отставки. Решение об отставке председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета принимается Свободненским городским Советом большинством голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Свободненского городского Совета. Если Свободненский городской Совет не принимает решения об отставке председателя Свободненского городского Совета (заместителя председателя Свободненского городского Совета), он вправе прекратить исполнение своих полномочий по истечении двух недель со дня заседания Свободненского городского Совета, на котором рассматривался вопрос об его отставке. 4. Председатель Свободненского городского Совета, заместитель председателя Свободненского городского Совета может быть освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов. Постановление об освобождении от должности председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета принимается Свободненским городским Советом по инициативе группы депутатов тайным голосованием не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов. Иные вопросы осуществления процедуры освобождения от должности председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета регулируются регламентом Свободненского городского Совета. |